青年时报：龙湾新公民学校的前世今生(图)

　　学校的班容布置

　　破解恶性循环的命运　龙湾第一新公民学校的前身是龙湾沙城三小，是该区唯一一所公立民工子弟学校。490名学生中，外来农民工子女占了80%。当时，该校4年走了4位教坛新秀。本地孩子宁可走远路也不愿就读这里，因为教学质量不好。口碑不好，社会地位不高，教师就更不愿呆。如何破局这样的恶性循环？　一个偶然的机会，龙湾区教育局和团区委获知南都基金会的“新公民学校”项目，双方一拍即合，成功地合作了全国第一所“公有民办非营利公益性学校”。　透明的财务管理　学校国有性质不变，而且至少保证三分之一的教学经费；部分资金由南都基金注入，先提供种子基金200万元。学校依照《民间非营利组织会计制度》公开透明财务管理，定位非营利。与民办学校的区别是，钱只进入学校，没有股东分红这一块。任何机构或个人不得以任何方式从中分红、营利或取得任何回报。　学校的财务人员每月向理事会汇报，校长每学期向理事会汇报。理事会的成员由出资方、新公民学校发展中心代表，还有校长、教职工代表和其他重要捐赠人组成。理事会和校长分开运作，互相监督。　目前，龙湾第一新公民学校有13个班级，学生数量为540人，其中外来务工人员子女410人，占76%。　教学水平跃升“小康”　有了钱以后，还要有人。区教育局把龙湾实验小学的原校长、中学高级教师黄瑞华调了过去。黄此前一直以教学理念超前而著名。　运行一年后，黄瑞华很自信地说：“如果之前的教育水准处于温饱阶段的话，现在，孩子们享受到的是‘小康’的教育水平。”　在新公民学校揭牌之前，作为一所B类的公立学校，教研的经费不会超过3万元。现在，光安排师资培训的经费每年就有10万元。学校先后邀请了10多位专家学者到学校给老师上课。　2010年，多位教师的论文问鼎区、市的教育教学比赛一、二等奖。2010年龙湾区35所小学教育教学检测，“我们抽测到2个班级，语文科目处于中上游；英语科目，不管是合格率还是优秀率，都位于全区前5名。两个科目的‘后20%’，我们一个也没有”。

　　家长说孩子懂事多了　“活动多了，比赛多了，老师也活泼好多”，11岁的周靖雯这样说了自己对“新学校”的感受。二年级的时候，周靖雯从温州市双屿镇的一所学校转到该校。2010年暑假，周靖雯等4名龙湾第一新公民学校的学生和北京新公民学校(南都基金独立创办的学校)的学生一起赴香港交流活动。此间，周靖雯表演了舞蹈《小鱼儿》。　父亲周玉浦觉得，进这学校后，女儿“懂事很多，知道感恩了”，比如，“现在会主动帮忙做家务、带小弟弟，而之前老是白着眼睛看人”。