温州都市报：龙湾公安分局“八大首创”助推公安工作科学发展

　　2010年，龙湾公安分局秉承“务实+创新”的工作理念，围绕龙湾治安新秩序建设，始终坚持问题任务化这一基本方法，深入开展“攻难点、创亮点”活动，取得了初步成效，全年共实现了“八大首创”，有力推动了龙湾公安工作科学发展。2010年，全区刑事案件数同比下降11 %，“两抢”案件同比下降33%，盗窃案件同比下降33%。

　　信息研判平台累累硕果

　　2010年9月14日上午，龙湾公安分局接待一批特殊的来客，广东省中山市大涌公安分局携带“天网平台、疏而不漏”的锦旗专程到该局致谢。因为前段时间，大涌公安分局运用该局研发的互联网情报信息研判平台，成功抓获3名重案犯罪嫌疑人和1名在逃人员，成效显著。

　　2010年，龙湾公安分局网警大队首次自主研发了互联网情报信息研判平台，成功应用于3G时代互联网管理和打击犯罪。全国共有118个部门试用该平台。全年，该局利用该平台抓获各类逃犯110人，协破命案5起。该平台先后获得全市网警技战法评比一等奖、全省公安网警创新成果三等奖、省公安厅“聚宝盆”项目评比一等奖。

　　可视化接处警全国推广

　　2010年7月28日凌晨，一对情侣在开发区人本超市前行走时，突然遭到4名持刀歹徒打劫。接警后，开发区派出所根据“可视化”指挥调度系统指挥警力展开搜捕，迅速将该4名犯罪嫌疑人抓获。这就是龙湾公安分局“可视化”指挥调度系统显示出的威力。

　　据了解，可视化指挥调度系统是依托温州市警用地理信息平台，整合GPS定位对讲系统、视频监控系统、无线传输系统，将民警现场处警图像声音信息实时传输到分局指挥中心和派出所指挥室终端，从而实现“接处警可视化”。通过实行动态化布警、可视化指挥、规范化处警和联动化服务，有效提高了执法规范化和安全性，提升了综合防控效能，得到上级公安机关充分肯定，并在公安部PGIS平台推广示范建设工作部署会上进行了演示和介绍。

　　流动治安岗亭震慑犯罪

　　近期，市民走在温州市龙湾区的街头时，均被一座座外观醒目、标志明显、灵巧轻便的流动岗亭所吸引，同时也真切感受到自己时时处于警察的保护之下。这就是龙湾公安分局正在使用的流动治安岗亭。这种流动治安岗亭与龙湾区12个固定岗亭哨、N个治安卡点互为犄角，共同构筑起一张严密细实、牢不可破的治安防控网络，日夜守护着龙湾的繁荣和安宁。

　　2010年，龙湾公安分局针对全区基础防范设施相对落后，而建设固定岗亭成本高的实际情况，积极创新工作思路，在全市率先全面推广使用流动岗亭。流动岗亭具有建设成本轻、流动性强、可因时因事机动设岗。目前，在全区共设立流动岗亭26个，有效强化了街面和重点部位的治安防控。2010年6月7日，全市流动岗亭建设现场会在龙湾区举行，会议充分肯定了流动治安岗亭建设工作并向全市推广。

　　无指标考核关注民生

　　为深入开展“攻难点、创亮点”活动，该局将积极关注民生，切实消除矛盾，构建和谐警民关系作为2010年的一项重要任务来抓。为做好“民生”这个客体，该局毅然放弃以“打防控”考核为首要目标的思路，积极探索“无指标考核”工作。于是，地处龙湾区中心区域、社会治安情况复杂、赌博违法犯罪问题突出的天河镇便成为该局试点区域。

　　所谓的“无指标考核”试点工作，就是不向该所下达量化考核指标，由派出所根据当地治安实际，本着“什么问题突出就重点整治什么问题”的思路开展工作。2010年，该所以“民生为本”，积极推进警务机制改革，出台了突出治安问题整治效能评估、巡控效能评估、执法办案质量评估和民警综合绩效评估等四大考核评估机制，实现“反应警务”向“主动警务”转变。

　　警察协会打造民警之家

　　11个警官俱乐部、11个活动会所，645名会员，持续不断的文体活动。2010年7月份，龙湾公安分局成立了全市首家、全省第六家县级公安机关警察协会。警察协会成立以来，先后开展了登山、自行车、摄影比赛，“迎中秋、庆国庆”书画创作活动和“虎啸杯”篮球赛等一系列文体活动，开办民警之女素质训练营，组织4期功模休养，开展慰问活动上百次。广大民警对警察协会带来的关心和爱护感到由衷的喜悦，都切实感受到“家”的温暖。(杨继划胡军)