温州强镇扩权上《半月谈》 专题调查报告全面剖析

　　温州网讯温州的“强镇扩权”改革究竟要如何改？“镇级市”到底是个啥样的市？5月25日出版的今年第10期《半月谈》杂志，刊发新华社记者张和平撰写的万字专题调查报告《温州“镇改”启示录》，对我市“强镇扩权”改革进行全面剖析。

　　专题调查报告分三篇，分别以《经济强镇遭遇成长的烦恼》、《改革：集镇向城市转身》、《求解改革中的困惑与问题——对话温州市委书记邵占维》为题。在“编者按”中，《半月谈》杂志指出，由于体制的束缚，经济强镇陷入“小马拉大车”的窘境。为突破这一困境，处于市场经济发展前沿的温州市开始了“强镇扩权”改革，其目的是给强镇松绑，让强镇展翅腾飞。

　　文章中提到，在中国现有行政区划的概念中，有省级市、地级市、县级市，从未有过“镇级市”。温州在全国率先提出建设“镇级市”，再现了温州人敢为天下先的勇气和胆识。

　　“强镇扩权”是一场涉及诸多权力群体、利益集团以及法规制度敏感神经的深刻革命，新华社记者就如何让改革制度化、如何调动县级政府的积极性、如何避免出现新的或拉大城乡二元结构等焦点问题，对话市委书记邵占维。在解决长效机制方面，邵占维提出一个新的见解，他说，下一步要研究权力下放的方式、方法。这就是如何使权力凭借网络的优势来服务企业和社会。记者朱奕