戴相龙称社保税迟早要征收 陈志武批没道理
每经记者严翠发自海南博鳌
前不久，国家财政部部长谢旭人开言称目前正在研究开征“社会保障税”。4月9日—4月11日博鳌亚洲论坛2010年年会举行时，全国社保基金理事会理事长戴相龙表示社会保障税早晚要征收。而耶鲁大学金融学教授陈志武先生则在“博鳌电视辩论会”时明确指出：征收社会保障税没有道理，相反应减少税负。
戴相龙认为，开征社会保障税将使社会保障基金获得一笔固定的财政收，目前大多数的高福利国家都有社会保障税费制度，主要作为特别的医疗、失业福利和养老金筹资的补充来源。他强调社保税会避免重复征税问题，开征社会保障税是大势所趋势，且宜早不宜迟。
“我觉得中国的税负太重了，而现在正在讨论的社会保障税的征收是没有道理的。”4月11日，陈志武认为，中国经济成长越来越快，但是收入的分配却呈现不平衡的状态，因此需要重新分配财富，而减少税负则是方法之一，“我觉得社保税没有必要推出，除非是国企首先能够在社会福利体制建设方面加大投入。”
陈志武谈起了五十年代的中国，当时私有资本在都是国有化的，目的就是通过国有制充分分享经济增长的成果，所以诸如电信、石油这样的国有企业、公有企业等关键行业的利润，价值的升值幅度都应该投到针对于人民的社会福利体制中。
然而，现在的情况如何？陈志武说，中国国有企业现在的确在交税，而且大部分来自于国企，但是其他的收入留在国企的手里。“根据我的了解，中国大的国有企业他们不光在产业进行投资，同时自己的私募资金或者对冲资金，或者是公共资金。”陈志武阐释说，因为他们每年分红很多，很多的现金怎么办呢？就是大学和研究机构，比如说中国科学院，他们都成立了一个基金管理部门，这些部门把资金放到私募资金里头，或者对冲资金里头，他们有足够的钱这样做。
陈志武说，在中国，政府机构没有一种制衡的机构，比如说在推出新的税制方面，或者增加现有的税基方面，并没有一种制衡的体制，因为全国人大并没有举行听证会，尤其是有关新的税法通过方面没有公开的听证过程。
