人民网温州视窗：龙湾区着力推进新型城市化建设

　　根据温州新型城市化主战场的定位，龙湾区坚持建管并举、统筹发展，以城市中心区建设为重点，继续深化城市建设攻坚大会战，进一步加快新型城市化进程。　加大投资力度，提升城市功能与品位：　积极对接中央、省、市扩大投资的政策措施，强力推进重大项目建设。今年，全区安排重点工程建设实施项目61项，计划投资总额15.8亿元。完善基础设施。大力实施路网工程，建成灵昆大道接线隧道、南洋大道，抓好江滨路龙湾段、曹龙大道、飞云江三桥接线龙湾段、围垦路、环镇路等道路工程建设和塘永公路永梅段改建、瓯海大道海滨段景观整治，启动罗东南街延伸、通海大道等工程建设前期工作，加快构建内通外联的交通枢纽。大力实施防灾网络建设，重点抓好防洪保安和强塘固房工作，续建东片防洪一期和灵昆堤塘北段一期等工程，加快灾害监测预警、沿海防护林体系建设，提高减灾抗灾能力。　大力实施排污管网工程，全面完成东片排污工程主干管建设，建成截污管80公里，新增纳污管到户1万户，实现污水收集率50%以上。　大力实施电网工程，建成220千伏瑶溪变、110千伏南洋变，加快建设110千伏状元变、海滨变工程，加强电力保障。同时，积极做好政策处理工作，为省、市重点工程建设创造良好的条件。　掀起中心区建设高潮。以核心区为龙头，以永中旧城片和瑶溪南片为两翼，理顺管理和投入机制，对外抓拓展对接，对内抓功能提升，促进中心区加速崛起。全年安排中心区实施项目28项，计划投资8.48亿元。完善道路拓框架。抓紧贯通永中路旧城段，加快推进永中路、永宁路向西延伸工程，启动建设永定路二期和龙祥路北段，进一步拓展中心区框架。强化配套提功能。开工建设公检法大楼、文化水街等项目，持续推进房地产、金融中心和商务酒店等工程，着手建设农贸市场、公交车站、区间道路等配套设施。　加强对市级重大项目的统筹协调，统一规划建设瑶溪南片市政设施。狠抓前期促开发。做深区图书馆与党校、文化公园等预备项目前期工作，逐步开发永中路等道路两旁的商业地块，储备一批前期项目，出让一批条件成熟地块，做到周密安排项目，梯度开发建设。加强城市管理。以省级文明城区创建为目标，以“四大整治”为突破口，不断提高城市管理水平，改善人居环境。　全力抓好温瑞塘河综合整治。按照温瑞塘河整治四年计划，加强工业污染源整治和养殖业、废品收购点污染治理，狠抓截污纳管，努力实现污水达标排放。加大黑臭河道治理力度，加快沿河景观、河道疏浚等工程建设，强化建筑泥浆管理，巩固清脏拆违成果。全力抓好市容环境整治。　进一步巩固主要道路分类分级管理成果，将清扫保洁工作向村间道路、背街小巷延伸，向各工业区延伸，向垃圾卫生死角延伸。继续推进文明街路创建，加强流动摊贩管理。全力抓好交通综合整治。围绕构建畅通快捷的城市道路网，打卡口、破瓶颈，进一步完善区域交通环。加强交通组织管理，发展公共交通，整治交通违法行为，加大中巴车、三轮车运营秩序治理力度。加强停车泊位等静态交通设施建设，逐步缓解“停车难”。　全力抓好拆违治乱。强化执法检查，坚决打击各类违法用地、违法建设行为，依法拆除各类违法建筑，做到拆违还地、拆违还路、拆违还绿。加强城市规划与管理，突出抓好永兴、海城、瑶溪北片等片区控制性详细规划编制，加快建立完善的规划体系。　强化区域统筹，推进社会主义新农村建设：　坚持以工促农、以城带乡，优化资源配置，努力实现农业经济新发展、农民收入新增长、农村面貌新改善。着力发展现代生态农业。加快现代农业功能区规划，促进适度规模经营。稳定粮食生产，重点推进永兴等地的粮食生产基地建设，发展域外农业基地，大力实施效益农业“走出去”战略。做优特色产业，保护和发展常年蔬菜基地，推进永兴蔬菜核心区建设，提升省级杨梅优势特色农产品基地品牌效应。规范发展生态畜牧业，扶持花卉种植等新兴产业。修编海洋开发规划，加强标准渔港建设，加快发展生态型休闲渔业。大力实施强龙兴农工程，扶持农业龙头企业、农业生产专业大户、农副产品加工流通企业发展。突出抓好农民增收。认真落实强农惠农政策，大力实施低收入农户奔小康工程。规范农村“三资”管理，壮大农村集体经济。深入实施农民信箱工程，加快农民专业合作、供销合作、信用合作“三位一体”的社会化服务平台建设。深化基层农技推广体系改革，继续实施农民素质工程，加强与农业科技院校的合作，加快农业科技成果的转化应用，促进农民增收。完善农田水利设施，抓好动植物疫病防治、森林消防和防汛防台抗旱工作。大力开展旧村改建和村庄整治。加快永中东林、状元周宅、蒲州汤家桥、天河郑岙等旧村改建和永兴五溪村整体搬迁安置房一期工程建设。推进状元、灵昆等地的连片村庄环境整治，进一步改善农村人居环境。[Page]　突出生态环保，增强可持续发展能力：　坚持以环境容量统筹产业发展，大力深化环境污染整治大会战，不断推进资源节约和环境保护。　抓好节能减排。认真落实节能减排工作责任制，深入实施公共机构节能条例，严格执行重点耗能行业能耗限额标准，切实加强对重点污染企业、重点用能单位的管理。推进节约集约用材、用水和资源综合利用等工作，加快发展循环经济。督促企业建立完善污染物增量、减量、变量等“三量”台账，严格执行替代审批制度，做好排污权交易试点前期工作。在电镀行业全面推行清洁生产，力争70%以上合成革企业完成清洁生产审核。加快淘汰落后产能，积极促进陶瓷、化工、造纸等行业的转产工作。切实加强对纳管企业和污水处理厂达标排放的监管，继续推进4吨以上燃煤锅炉脱硫改造。　强化污染整治。加强监管抓巩固，按照长效管理的要求，保持严查严管的高压态势，继续加大对污染企业的日常监察、监测力度，努力实现重点污染源在线监测监控全覆盖。科学治污抓深化，按照省“811”环境保护新三年行动的要求，继续抓好合成革行业环境污染整治，全面提升点源达标水平，深化重点区域大气、水环境综合整治，实现功能区达标。完成熔炼、化工、农药、印染等行业污染整治，进一步巩固电镀、拉丝、不锈钢拉管行业整治成果。建成合成革固废处置中心二期、蓝田电镀基地，加快海城电镀中心建设。严格审批抓源头，认真落实环评和“三同时”制度，在重点污染企业中全面推行环境行为信用等级评价制度，坚持环保准入标准，坚决遏制高耗能、高排放行业过快增长。加快生态建设。积极推进生态镇村创建，继续开展灵昆镇国家级环境优美镇创建工作，建成省级生态镇1个、市级生态村3个。抓好黄石山废弃矿山生态治理工程，加强青山白化综合治理，扎实推进大罗山生态环境保护工作。