温州日报：龙湾纠纷调解有了质量标准

　　日前，龙湾区蒲州街道上江村村干部叶国兴从当地司法所领到了一笔“调解计件奖励金”。他兴奋地说，这笔钱虽然不多，但是意义重大，它是对基层人民调解员这班“和事佬”工作的鼓舞和肯定。

　　目前，该区147个村居都设立了人民调解委员会，172家规模以上企业建立调解组织，每个调解组织落实若干基层人民调解员。像叶国兴一样，许多基层人民调解员多年来无偿从事调解工作，从不计较报酬。为推进人民调解工作,进一步调动人民调解员的工作积极性，从2007年底，该区制订人民调解“以奖代补”政策，开始实行人民调解计件奖励机制。按照规定，镇(街道)和村居、社区人民调解委员会受理的一般矛盾纠纷，调解成功且档案材料齐全的，每件奖励20元；受理纠纷标的在价值10000元以上的重大疑难矛盾纠纷，调解成功且档案材料齐全的，每件奖励100元；受理调处的非正常死亡案件，调解成功且档案材料齐全的，每件奖励200元。

　　区财政负担人民调解计件奖励经费的70%，镇(街道)负担人民调解计件奖励经费的30%。镇(街道)司法所在每年3月、6月、9月、12月的25日前，将辖区内各调委会受理调处的案卷材料列出清单，向区司法局基层科报送申请奖励，奖金每半年发放一次。目前，该区已经两次发放人民调解计件奖励金，总额达到5万余元，其中有2件重大案件调解成功还获省财政奖励。

　　调解计件奖励推出后，进一步激发了人民调解员的工作积极性和主动性。去年，龙湾区各级调委会共受理调处纠纷1133件，调处成功1127件，成功率达99.5%，有效地发挥了维护社会稳定的第一道防线作用。(彭尚清)