温州日报：站在民科基地看沿海产业带未来
本报记者吴勇 面朝大海，春暖花开。 傍海而居的温州，即将崛起沿海产业带。而率先启动的温州民营经济科技产业基地，却已经开始点缀这条闪烁着“绿、金、蓝”三色光芒的玉带。 最近，龙湾启动民科基地招商，引进首个2亿元高科技产业项目；而市农行则与龙湾区政府建立银政合作，50亿元为民科基地“提速”提供金融保障…… 一步“先”行，民科基地矗立起温州转型升级新标杆。随着她的快速推进，承载着温州的未来、蓄积着无限活力和潜力的沿海产业带，也将因此提前兑现诸多期盼，温州必将很快迎来花开之季。 这一“先”行， 寄托各方期盼 沿海产业带蓝图，需要寻找到切入点和突破口，从而最快地凝聚各方力量，舒展未来画卷。 重担落在民科基地肩膀上。2007年，市委、市政府审时度势作出战略部署：在城市东部沿海，建设温州民营经济科技产业基地，打造推动产业提升和民营经济创新发展的新引擎！ 民科基地因此扮演“率先启动，示范引导”的角色，以此充分发挥引领、带动作用，加快推进整个沿海产业带建设进程。市沿海产业带建设协调办公室主任梁超表示，“在沿海产业带建设中，民科基地是先行启动区，是重要切入点和突破口，是近期沿海产业带建设的重中之重。” 民科基地是一个排头兵，其能否在短期内见成效，决定着能否给温州经济转型升级带来影响力，引人关注！ 民科基地是一个试验田，她的顺利推进，要为加快沿海产业带建设积累起成功经验，发挥起示范引导作用！ 率先启动的民科基地，肩负着提前兑现产业带诸多期盼的使命。在其带动下，北起乐清南塘，南至苍南霞关，规划建设中的温州沿海产业带，以沿海快速通道为中心轴线，将沿岸沿线串一片，形成独特的产业群、城镇群和景观廊。 在这个区域里，集中了乐清、龙湾、洞头、瑞安、平阳、苍南6个县(市、区)的42个乡镇、近200万人口。 这个区域里，规划布局了乐清湾临港产业基地、苍南工业园区等十二个特色产业功能区。 这一“快”行， 带动攻坚热情 海阔天空，时不我待。 身处实施沿海产业带的主战场、先行区，龙湾区自接到任务那天起便行动起来了。 仅仅用3个月，龙湾区就基本完成了政策处理攻坚任务，顺利促成了去年5月27日丁山垦区一期的交地进场和永兴垦区的进场建设。 目前，民科基地相关规划编制和功能调整准备就绪，启动区招商选资工作也已经展开。日前，上海阿普达国际(集团)有限公司与温州民营经济科技产业基地(龙湾)开发建设指挥部签订投资意向书，投资2亿元，在民科基地永兴南园开发建设阿普达国际(集团)滤清器项目。 “而先行区之所以最后成为快行区，少不了一个良好的机制作基础。”梁超介绍，开发建设时序上的交叉安排以及开发建设体制上的创新，都加速了基地开发建设的进程。 在民科基地的示范带动下，沿海产业带其他重点产业区块也纷纷提早行动，高起点、快起步，加紧了前期建设准备步伐。 瓯江口区域浅滩一期围涂工程中的北围堤已建成，东、南围堤已初步具备合龙条件，半岛起步区首期I号地块标准厂房和市政基础设施明年同步开工建设。乐清湾港区一期南区围垦计划年底合龙，今年完成吹填造地工程。苍南临港产业基地建设总体规划和核心区控制性详细规划编制基本完成，启动区块正进入填方工程和市政道路施工建设，江南海涂围垦进展顺利，预计明年年底完成堤坝合龙。 这一“新”行， 脱胎产业版图 在国内部分地区土地资源对经济发展造成的瓶颈效应日益显露的今天，温州市委、市政府在紧邻港口的海岸线“黄金地带”划出开放空间，受到格外关注：一条即将崛起的玉带，等于是再造一个新温州！ 可这绝不意味着，新拓空间是对原有空间的简单拷贝。沿海产业带，这块镶嵌上来的增量，不仅激活存量，而且将优化存量，温州这块民营经济的热土必将发生脱胎换骨的变化。 [Page] 民营经济的创新平台、传统产业的提升示范区、高新技术产业的集聚地、循环经济的推广基地、统筹发展的先行区和沿海产业带先行区……承担多重“角色”期盼的民科基地，则要在沿海产业带的推进过程中，树起标杆，担当典范。 民科基地绝不是对工业园区的简单再造，这就意味着民科基地对产业的选择自然有个高起点。市政府统一制订企业入园导则，统筹考虑“退二挖二”传统产业提升与高新技术产业的培育创业和集聚发展，鼓励发展低污染、低能耗、高效益的工业项目，努力把民科基地打造为沿海产业带乃至全市的示范产业区。 市政府近日出台的《温州民营经济科技产业基地产业布局及工业项目入园导则(试行)》，圈定民营经济科技产业基地产业布局，明确项目入园基本条件。依据《导则》，民科基地将优先发展电子信息、生物医药、新材料、新能源与节能环保等高新技术产业。一方面企业入园“门槛”高，但是另一方面又给出优惠措施，通过筛选机制来保证产业选择的有效执行。 民科基地产业布局“钟爱”高新技术产业，科学规划树起产业发展新标杆，成为我市各地推进沿海产业中的典范，让更多的高新技术企业在这里落地，一种新优势随之显现。而这一优势随之也将发挥辐射带动，将有力助传统产业的升级。 站在民科基地，这一即将矗立而起的温州转型升级高地，展望温州未来的沿海版图：乐清片区是电工电器、电力能源、船舶制造、现代港口物流业和石化基地；半岛片区是电子信息、海洋生物和集装箱为主的港口物流的核心区；滨海片区是不锈钢、机械、电子制造业和高新技术产业的集聚地；瑞安片区是整车制造、汽摩配件、装备制造、新型材料的主领地；平苍片区是包装印刷、文体用品、机械装备、不锈钢及其制品、精细化工、生物医药的基地…… 东海之滨，一座新崛起的民营高科技之城，因为提前兑现沿海产业带的未来期盼，必将显得更加熠熠生辉。
