龙湾基层组织建设寻求新突破

　　龙湾新闻网讯瑶溪镇综治办专职副主任王学成最近比较忙，一天要三头两次地往该镇朱宅村跑，作为该村新当选的党支部书记朱世尧的业务指导师，他要帮助驻村建立和完善村两委议事规则、党务村务公开等制度。经过一个月努力，朱宅村村级组织制度建设目前已走上规范化道路。 不久前，瑶溪镇为全镇21名新当选的村两委正职干部，每人配备一名农村工作业务指导师。为新任村两委主要干部配备业务指导师，是瑶溪镇围绕龙湾区委提出的“五帮五促”，积极探索村级组织建设的而推出的一项新载体。 龙湾区今年村级组织换届工作虽然比较顺利，在村级组织建设过程中也取得了一定的经验和成效，但龙湾区委认识到，目前，村级领导班子和党员队伍建设中出现了许多新情况和新问题，面临着新挑战和新压力，影响了村级组织作用的发挥。如村级后备干部紧缺，发展党员工作滞后，村级组织规范化建设不平衡，少数村干部存在“不摸门、不上路”、“登台易、唱戏难”等问题。为此，在全区村级组织换届结束后，从9月份开始，区委及时启动以“五帮五促”为抓手的村级组织规范化建设，提高村干部各项能力，切实提升村级组织战斗力。所谓“五帮五促”是指通过区四套班子联镇联村、区属部门合力扶村、镇(街道)干部经常驻村，在全区147个村帮助建章立制促规范、帮助化解矛盾促和谐、帮助落实规划促发展、帮助理顺关系促协调和帮助教育培训促提高。 据了解，“五帮五促”开展一个多月以来，成果显著，村级组织战斗力有了明显提升。在区纪委帮助下已有24个村建立村务民主监督委员会，在147个村实行“干部自评、党员点评、群众考评、党委审评、结果公示”为主要内容的村干部评议制度。全面实行村干部履职承诺制和村干部实绩公示制，全区147个村936名两委成员全部签订了《履职与辞职承诺书》，帮助村干部全面开展“新官破旧题”活动。通过区委书记大接访、“三堂会审”、“集体会诊”和“民主恳谈”等多种形式，集中时间、集中精力、集中人员，合理攻坚了69个问题比较突出群众、反映强烈的历史遗留问题。通过联系部门、企业、强村“3+1”帮扶措施，努力帮助解决薄弱村发展中遇到的问题。目前，全区30个村、30个部门和30个企业建立共建帮扶关系。对村两委干部不协调的3个村6名村干部，开展“归位谈话”，帮助他们找准角色；同时选拔15名优秀村干部组成讲师团，分赴各村对村干部进行培训。35个区直机关党支部与35个农村党支部结成“友好党组织”。引导各类专业大户建立农业专业合作社31个。 龙湾区委书记王祖焕表示，开展“五帮五促”活动，是巩固村级组织换届成果，发展农村基层民主和构建和谐社会的需要，要确保在年内取得阶段性成果，实现“三个一批”的目标：一批村级组织规范化建设水平得到新的提高，一批村干部政治水平和工作能力得到提升，一批后进村和矛盾村得到转化。(丁欣华)