【外媒看龙湾】温州日报丨连续7月超40%增长！温州湾新区、龙湾区制造业投资高位奔跑

在土地资源日益紧张的背景下，如何把有限的土地供给最需要、最优质的企业？温州湾新区、龙湾区创新推出“数据得地365”预评审工作机制，变“人为评价”为“数据说话”，让土地供应更加科学、精准。

该机制从三个维度构建评价体系：在“优先向谁供地”上设门槛，规上工业企业、亩均综合评价B类及以上企业优先；在“能否集约拿地”上定标准，比拼固投强度、亩均税收、单位能耗等6项预期指标；在“优先供地排序”上比效益，聚焦企业5类赋分数据、细分12项指标进行评分排序。

“我们选择优质、有发展潜力的企业优先给予供地。”新区经济发展局（区经信局）负责人表示。2024年至2025年三季度，全区已摘牌落地工业项目53个，其中本地增资扩产项目接近40个，快速供地机制为投资带来实实在在的增量。

温州鹏象管件有限公司负责人张鲁林是这一机制的受益者。通过数据无感得地，该企业24年拿地前产值4亿元，预计项目达产后产值可翻翻，充分发辉了数据的导向作用。“2025年3月，公司项目落地，10月3日就实现了结顶，正常情况是需要一年半的时间的。”张鲁林感慨道，“现在所有审批流程基本是无感的，政府各部门配合度极高。”全生命周期服务，打造一流营商环境。

项目落地只是第一步，如何让项目早开工、早投产、早见效？2024年5月，由温州湾新区、龙湾区企业服务中心牵头成立工业项目投资服务专班，提供全生命周期管理服务，打造“拿地即开工”的龙湾速度。

专班相关负责人介绍：“我们实行全流程服务，一是在项目通过联席会议后主动联系企业，提前指导审批工作；二是在土地挂牌期间，提前预审所有方案；三是拿地后立即发放工程规划许可证，实现当天完成线上审查，一个工作日内发放施工许可证，确保拿地即开工。”

与其他地区不同的是，龙湾的专班服务是全程跟踪的。通过上门服务、召集会议等形式，确保服务落地，甚至为每家企业量身定制供电、用水等建设方案，实现“竣工即领证”。今年以来，已有14家企业体验了“拿地即开工”的便捷服务。

瓯星机械设备有限公司董事长沈小明对此深有体会。他对比了两次拿地经历：“2013年我从外地招商引资回来，拿了28亩地。当时就觉得龙湾的审批速度很快。2024年3月供地，6月开工，今年8月结顶。”

沈小明的对比极有说服力：“在外地，审批就耗掉起码几个月时间，在这里，超过一个礼拜，政府部门比你还急。”

技术改造是制造业投资的重要组成部分，也是企业转型升级的关键路径。温州湾新区、龙湾区多措并举，激发企业技改活力，构筑持续发展新动能。

温州湾新区经济发展局针对不同规模的企业技改需求，分类施策：市级500万元以上项目可获10%补助，省级生产方式转型项目2000万元以上项目可获百万元补助，国家级2000万元以上项目可申请超长期国债可获15%补助。今年以来，全区新实施技改项目200个，全成市级下达任务，新增实施智能化技改项目完成率100%，位列全市第一。

为将政策送到企业手中，温州湾新区、龙湾区分街道、分企业、分行业规模定期举办技改、省级生产方式转型、再贷款贴息和“两新”项目申报培训会，将政策宣传、问题咨询、引导服务相结合。今年已累计组织8场培训会，覆盖企业400余家，技改投资500万以下项目打包入库127个，贡献投资约3.5亿元。

更值得关注的是，温州湾新区、龙湾区已储备2026年工业领域项目资金需求达2.55亿元，位列全市首位，为未来制造业投资持续增长打下坚实基础。