“百狮攻坚”部署一线 鹿城四个月赢三年未胜之战

　　温州网讯前天虽是周六，在鹿城巨一村旺增自然村的城中村拆迁现场，黄坚靖依然在“督战”。指导挖机作业、与村民探讨拆迁进度，作为改造现场办负责人，这是他在旺增自然村政策处理中的“最后一班岗”。

　　回首四个月前，连他自己都不敢奢望如此进展。旺增自然村，正是我市去年新一轮70个城中村改造中首个正式启动的征迁项目，也是鹿城“百狮攻坚”的重点项目之一。从9月6日召开动迁大会，到1月8日签约率达到97.3%，攻坚组用4个多月的时间，打赢了这场此前三年未能推进的攻坚战。

　　个中缘由，黄坚靖归结为百名“狮子型”干部一线合力攻坚、街镇专业力量全力支持，以及村“两委”干部带头示范。“市、区、街镇、村四级联动，为城中村改造营造了浓厚氛围，换来了村民的理解与支持。”他说，正是齐心协力破难攻坚，让新一轮城中村改造势如破竹。

　　十年“遗留”四个月攻克

　　如今，在中央绿轴上田片，走进张宅、上田自然村，绝大部分旧房已经腾空，其中不少已被夷为平地，一副百废待兴的场景。可在几个月之前，这一片区的改造还处于被搁置的状态。

　　“十年前，上田整村改造就被屡次提及，其中梅宅、黄宅等自然村早已完成改造并落实安置，只剩上田、张宅自然村因种种原因未能推进。”南汇街道办事处副主任林泉澄告诉记者。

　　破难应有猛将，去年9月，在新一轮城中村改造攻坚战中，鹿城选优配强精干力量到征迁一线，以“百狮下山”之势全面展开城中村改造攻坚。在上田片，市、区下派的19名干部，配合南汇街道全力开展攻坚，962户拆迁户分别由13个攻坚小组一一“承包”。攻坚期内，晚上加班到10点、11点是攻坚小组的家常便饭；即便是领导干部，同样要顶着村民的“骂声”入户做工作；为尽快查证拆迁户的相关数据，攻坚组成员“私车公用”是常态……从闭门不见到情如手足、从讨价还价到欣然接受，经过攻坚组反复、耐心地进村入户开展政策讲解、攻坚谈判，换来了丈量、评估、认定、签约、腾空、拆除等工作全线推进。

　　在“百狮攻坚”引领的集团军强势推进下，鹿城城中村改造捷报频传——滨江商务区蒲州村，在动员大会召开后短短18天时间，就完成了127户的丈量工作，地块丈量率达98.5%；南郊街道德政牛桥底自然村，用不到3个月时间就签约422户，签约完成率超98%……

　　去年，鹿城新一轮27个城中村改造工作全面启动，10个全市重点建设项目全部完成“清零”，7个整村拆迁项目超额完成任务，签约率、改造率分别完成任务量的166%、177%，推动该区五年来首次完成固定资产投资任务。

　　今年改造量增四倍

　　作为我市新一轮城中村改造的主战场，尽管鹿城在去年的攻坚战取得了阶段性胜利，但今年的新战役依然艰巨。

　　全市亮点区块之一的滨江商务区，今年已立下“军令状”：全力以赴完成2035户城中村改造、提供2000亩以上净地，其中净地目标数是去年完成量的近两倍。整个鹿城，在市级下达5个行政村、3个自然村、4个区域总计3015户改造任务的基础上，又自加压力1616户，全年总任务数达4631户，较去年增加了近4倍。

　　任务倍增，攻坚态势也在持续升温。在本月启动的新一轮“百狮攻坚”中，鹿城在抽调原有区直部门精干力量的基础上，又择优选派素质过硬、能力全面、有发展潜力的40名骨干力量，充实到集团军战队。他们将连同市级下派鹿城的干部，混编成组充实到属地街道的13个城中村改造项目一线，对13个改造项目逐个制定全面作战方案，重点对新老政策交替、人户分离等“疑难杂症”进行一一破解，确保完成全年任务量。

　　在打赢旺增攻坚战之后，黄坚靖所率的部队已经马不停蹄地投入新一轮战斗。“我们现场办会留一部分人继续留守巨一村，启动埭下自然村的入户丈量。”他说，大部队正在等候上级派遣，转战划龙桥村、横渎村的新一轮城中村改造。

　　目前，鹿城各“作战部队”有的正制定新一轮攻坚方案，有的已投入战斗。在激励机制不断完善、后方保障愈发强化的态势下，他们有望刷新城中村改造的“鹿城速度”。