龙湾试行多向追责规范小微权力运行

　　日前，龙湾区永中街道一村支书王某因履职不当导致村集体经济流失，受到党纪处分，还被扣除30%基本报酬。这是该区试行村干部多向责任追究制度，对“不作为乱作为”者加大经济、组织、纪律等综合追责力度的一个例子。

　　据龙湾区纪委介绍，村支书王某曾带村民代表、党员200余人赴重庆、长江三峡考察，作为村集体主要负责人，未坚持立场，在部分人员要求下，擅自改变路线，考察实际支出费用远超核准费用，导致村集体多支出42万余元。依照有关规定，永中街道党工委决定给予王某党内严重警告处分，责令本人作出书面检讨，并实施经济问责，扣除30%的基本报酬近1.3万元；多付的费用也全额进行了清退。

　　这一系列追责措施背后，是龙湾区综合政治、经济、组织、纪律、法律等多个方面推出的村干部问责办法。“村官虽小，责任大，一旦监管不力就会酿成大贪。”龙湾区纪委有关负责人说，近三年来，该区反映农村基层问题信访举报件占信访总量60%以上。针对村干部问责惩处力度不够等问题，该区探索出台这套“多向问责办法”，向村级班子及其成员的24种“不作为乱作为”情形“开刀”，特别是加大了问责结果在政治、经济、福利待遇等方面的运用。

　　如，村干部受到警示谈话、书面检查、通报批评、党内警告处分、党内严重警告处分及以上等，要相应地扣除基本报酬的5%至30%。被撤职处理或受到过留党察看以上党纪处分的，要取消原村级正职负责人养老金政策享受。被停职检查的，停职期间相应停发基本报酬，停止职务权力，不得参与村级事务决策和管理，签订的合同和协议一律无效，停职期满，经街道党工委、办事处审核通过，继续发放基本报酬和恢复职务权利。联系村履行主体责任和监督责任不力，导致基层出现严重腐败的，还要“一案双查”追究相关责任人和驻村干部的连带责任。

　　目前，全区已对15名村干部实行多向问责，扣发停发工资奖金近10万元，有效遏制了村干部的“不作为乱作为”，进一步规范了村级小微权力运行。

　　(姜巽林苏静静郑俞 )