探索产业基金向PPP“输血”新模式 我市启动首单土地收储产业基金

　　温州日报讯(记者李中通讯员王策)借力基金不断吸引各种社会资本投入PPP项目。成为社会资本投资新渠道。近日，龙湾区财政局与兴业银行温州分行达成意向，通过“产业基金+PPP”新模式，正式启动该区首单土地收储产业基金工作。据悉，这也是我市首单土地收储通过产业基金形式进行融资。

　　据介绍，土地储存既是土地流转的过程，也是资金循环的过程，涉及运作的资金巨大。从全国各地开展土地储备的情况来看，资金筹措是一个难题。近年来，龙湾积极探索“1+1+5+N”的管理框架，即1个由政府主要领导牵头的基金管理委员会，1个母基金管理公司，5个特色产业子基金(5这个数字可以根据要求变化)，N个优选产业项目，通过探索规范基金设立、探索资金来源保障、理顺基金运作等举措，创新性结合PPP的模式，实现“基金+PPP”结合，力促土地收储资金顺利到位。

　　市发改委相关负责人介绍，当前我市已经设立总规模为20亿元的市政府产业基金，通过采取“子基金”、“定向基金”、“直接投资”等方式进行运作。通过市场化手段运作，可形成资金的多级放大效应，且投资形式灵活多样。由于PPP项目资金需求量大、投资周期较长、投资收益有限、风险较高、投资退出渠道单一等特点，令社会资本尤其是资金相对分散的民间资本望而却步，而产业基金的介入可以减轻PPP项目的财务压力，且投资收益稳定，风险也不高，从而“联姻”实现投资最优化。