龙湾区坚持“三个突出”规范选人用人

　　龙湾区始终坚持“好干部”标准，牢牢抓住选人用人各环节的审核把关，充分发挥党组织在干部选拔任用中的领导作用，真正做到选好干部、用好干部、管好干部。

　　突出“三个把关”，准确客观考察干部。始终坚持加强党委的把关作用，充分扩大发挥干部工作的民主，严格把好选人用人“三道关”。一是严把民主推荐提名关。建立会议推荐与个别谈话推荐相结合、群众民主推荐与区领导实名推荐相结合、定期推荐与定向推荐相结合的民主推荐制度。推行重要职位全委会提名制，在2014年街道人事调整中，对街道党政“一把手”实行了区级领导干部实名推荐的创新做法。二是严把集体讨论决定关。严格按照《区委常委会讨论任用区委管理干部实行票决制的实施办法》等文件实行干部决定票决制，严禁临时动议，杜绝突击提拔，始终做到不考察的不上会，考察时多数人不赞成的不提名，研究时多数人不同意的不通过，有效保证决定环节的民主。三是严把廉政“一票否决”关。严格执行党风廉政建设“一票否决”制，对拟提拔任用的干部人选，在提交区委常委会讨论之前，全部经过“一票否决”审核，加强任前“体检”，严防“带病提拔”。

　　突出“三个导向”，选优选准优秀干部。着眼打造一支敢打敢拼、勇于担当的“狮子型”干部队伍，始终把树立正确的用人导向作为干部工作的核心关键。一是树立“以德为先”导向。强化对干部“德”的考核评价，在干部选拔任用中采取正面评价和反向测评相结合的方式，对所有拟提任干部进行考核，以德的反向测评来发现和掌握干部品德方面问题。二是树立“注重基层”导向。高度重视干部的基层工作经历，特别是在选配街道党政正职、部门“一把手”时，重点考察干部的基层工作经历和经验。同时，注重开辟基层历练平台，采取“组团砺炼干部”模式，选派一批新提任干部和后备干部深入急难险重基层一线进行项目攻坚，参与重点建设工程和重点项目建设，确保干部在基层一线得到全面锤炼。近三年来，共有1000多名干部下派砺炼。三是树立“注重实绩”导向。把干部的实绩表现作为选人用人的重要依据，积极推行干部工作实绩记实和公示公议制度，全面落实干部提任政绩公示制度，看能力看实绩说话，真正把有能力、能干出实绩的优秀干部提拔上来。近几年来，选拔任用在攻坚破难项目中表现突出的干部12名。

　　突出“三个规范”，从严管理干部工作。始终贯彻落实从严管理干部，不断健全完善干部人事制度，规范干部日常监督，切实营造风清气正的政治生态和干事创业环境。一是规范有关干部人事制度。贯彻落实省市选人用人五个办法，根据新条例精神，针对干部选拔任用的重点环节、重点任务建立规范化模板，细化研究制定《龙湾区领导班子和领导干部综合分析研判操作办法》等规范性文件，健全选人用人制度。二是规范落实各项干部监督制度。认真落实组织(人事)部门对领导干部进行提醒、函询和诫勉的实施细则，加大日常管理力度，及时发现和纠正领导干部苗头性倾向性问题。推行领导干部“重大决策责任、选人用人责任、经济责任”三责预告制和三责联审制，实行领导干部离任监督交接制度，深化“八小时外”干部生活圈、社交圈的监督，实现“监督时点零空档”。近三年来共对全区68名科级干部开展三责预告、15名科级干部进行三责联审。三是规范选人用人专项整治。持续抓好“三超两乱”问题专项整治，认真抓好中央、省委巡视组选人用人专项巡视检查反馈意见的整改落实，开展选人用人自查自纠工作，梳理和改正选人用人中的错误惯性做法，加大对选人用人突出问题整改力度，查处和纠正一批违规问题，不断规范干部常态管理。目前，共消化超职数配备干部94人，清理兼职干部18名。