专家解读40个重大项目开工对温州未来发展的影响

　　温州网讯作为迈入“十三五”开工的首批重大项目，这40个重大项目能够改善温州交通条件，统筹区域发展，加快产业发展。同时，这些项目的开工关系到温州长远的发展，对打通温州经济大动脉、打造温州都市圈都具有十分重要的意义。

　　综合交通项目打通经济大动脉

　　此次开工的40个重大项目中，综合交通项目8个，总投资528.02亿元，占比最大，占62.5%。其中总投资额最大的两个项目均为综合交通项目，分别是总投资238.17亿元的温州市域铁路S2线一期工程和总投资156.37亿元的甬台温高速公路复线温州瑞安至苍南段工程。

　　交通基础设施不健全是温州赶超发展遇到的瓶颈。温州也需要成熟、成规模的交通圈将各个零散的区域连接起来，让各区域经济互通、交流。“形成上规模的交通圈，等于打通了温州的经济大动脉。各区域经济顺畅流通起来，能够为温州总体经济发展带来很大的动力。”市委党校经济学教研部主任朱康对认为，交通顺畅能够加快经济流通速度，进而提升经济发展速度，例如甬台温高速公路复线温州瑞安至苍南段工程一旦完工，温州从南到北的速度就快了，自然能够带动沿海地区的发展。“东西南北全部连通，温州就真正拥有了大都市经济圈的形态。”

　　除此之外，随着温州沿海土地的不断开发利用，也需要大量的交通设施来连接。此次开工的项目之一瓯江北口大桥工程顺接甬台温高速公路复线南塘至黄华段，跨瓯江北口，止于灵昆岛，接甬台温高速公路复线灵昆至阁巷段。建成后能够加强长三角、海峡两岸、珠三角地区的沟通联系，同时提高东部沿海公路运输大通道通行能力，将浙江海洋经济发展示范区、温台产业带、温州瓯江口产业集聚区一一串联起来。

　　医院、学校、旅游项目带动区域人气

　　此次开工的项目中也不乏医院、学校、旅游等项目，虽然占总投资的比例不大，但却是关系到百姓民生。40个项目中，有7个学校建设项目和2个医院建设项目，总投资共计29.72亿元。洞头国家海洋公园主题岛建设工程是此次开工的唯一一个旅游项目。

　　学校和医院的建设地点不再局限于市中心，而有向周边区域铺陈的趋势。温州医科大学附属口腔医院瑶溪新院建设工程总投资约1.92亿元，位于龙湾区瑶溪北片，项目将按照三级甲等口腔专科医院标准建设，建成后医院将探索新的管理运营模式，最大程度地发挥医院在浙南闽北地区口腔医疗资源的辐射作用。

　　而洞头国家海洋公园项目能够推进洞头海岛整体旅游业发展，扩大海岛居民就业机会，改善海岛民生，完成国家级海洋公园建设任务，推进国家级海洋生态文明示范区的建设步伐。

　　“医院、学校是老百姓的基本需求，是让人在一个区域扎根的起步工程;旅游项目则是带动人气的项目。”朱康对分析，对于区域来说，有了这几个项目，这块区域就会变成乐土。现在温州在打造全面小康标杆城市，这些项目的开工具有重大意义。

　　有专家认为，医疗和教育资源是城市重要组成部分，不断向周边区域延伸，对扩大温州都市圈有着重要意义。

　　项目类型的调整优化区域投资结构

　　40个开工的重大项目中，有产业和商业项目9个，总投资60.28亿元。有专家指出，相比以往，此次开工综合体的数量大大减少。“之前的建设中，综合体项目较多，政府有意识在控制综合体项目的开工数量，优化投资结构。”

　　“这次温州产业和商业项目并未占很大份额，政府希望将更多精力放在产业转型上。”市发改委相关负责人透露，产业转型升级是温州赶超发展的主方向，特别是工业技改是转型升级的关键。

　　“温州不缺综合体项目，温商回归项目中就有不少。”朱康对认为，此次产业和商业项目相对较少，也是温州投资结构调整的结果。“低端过剩，高端得不到满足，产业要转型升级才是当务之急。”他说，温州人本土高端消费并不多，这更要求产业的投资重点要放在升级而非新建上。

　　值得注意的是，此次开工的项目中有几个科技园、科创园的项目。“创新引领发展，如何创新、推动创新对政府来说也是一个较大的难题。”朱康对认为，重大开工项目中出现此类项目，或许代表政府希望通过平台建设推动创新，探索出一条创新模式。“一旦探索成功，撕开缺口，未来按照这个模式运作即可。”