温州龙湾探索餐饮智慧监管

　　为解决餐饮监管对象量大面广和监管力量不足的矛盾，近日，温州市龙湾区市场监管局借助信息化技术，改变粗放式的监管模式，在全市率先研发餐饮电子化监管系统，打通餐饮许可证系统与量化分级监管模式，有效提高餐饮监管效率和监管水平。目前，全区3579家餐饮单位已被纳入智慧监管。

　　该局通过整合省食药局行政审批系统和省工商局基层业务管理系统的数据库资源和餐饮保化科掌握的餐饮服务许可证数据，结合日常监管数据采集等方式，为餐饮监管量身定做一套电子监管系统，从而一改以往对辖区餐饮单位底数不清的尴尬局面，实现实时掌握全区餐饮单位情况的质的转变。

　　同时，该系统以浙江省餐饮服务食品安全监管动态等级评定标准为依据，按照“中央厨房(集体配送单位)、大中型餐饮单位、食堂、学校(托幼机构)、小型餐饮单位和饮品店”六类配置模板，并提供无证数据录入、餐饮单位建档、日常巡查记录、后续处理与信息查询等五大板块功能，实现PC端和手机客户端两大端口数据同步。执法人员可以将现场检查记录在纸质材料上，通过办公室PC端进行录入，也可通过手机在“龙湾市场监管OA”微信企业号现场将检查记录、行政指导意见和照片证据录入到餐饮监管数据库，并根据餐饮监管单位的建档和日常巡查信息的录入，自动产生量化分级管理评定结果、许可证到期以及责令企业整改等信息。因此，该系统不仅大大减轻了工作人员统计餐饮数据的工作量和避免了因无痕监管导致的重复劳动，而且真实记录了餐饮单位内外环境及监管情况，真正做到餐饮监管无盲点、无遗漏。

　　另外，通过“龙湾市场监管OA”微信企业号的二次开发，各基层所加强了与乡镇街道食安办的实时沟通和协作配合，并由基层食品安全协管员负责无证餐饮单位的录入，对于轻微违法行为，现场立即要求餐饮单位予以整改；对于严重但非突发性的违法行为，由协管员通过微信企业号的“龙湾乡镇街道食品安全监管工作群”实时报送给辖区市场监管所，由片区负责人对信息进行汇总梳理筛选，再由执法人员有针对性地进行现场执法；对于涉及多部门的重大违法违规行为，由街道牵头，联络有关部门进行联合执法。借助该系统，全局已发现餐饮环节各类大小违法信息258条，共同联合执法取缔餐饮单位48家，全区餐饮单位持证率长期维持在97%以上。

　　娄静陈默