揭秘温州三大亮点区块建设情况 哪些点需加把劲

　　以滨江商务区、中央绿轴、三垟湿地公园为代表的三大亮点区块建设，是温州实施都市化战略和提升大都市核心区能级、品位和形象的重大举措，是打造“靓丽山水智城”关键一招，是新常态下推动温州赶超发展的战略工程。今年是三大区块建设，全力以赴开展攻坚行动的一年。

　　目前，三大亮点区块建设情况如何？是否还有工作需要再加把劲？为此，记者随同市考绩办(市委市政府督查室)前往现场一探究竟。

　　-成绩单点评

　　从总体上看，截至今年10月，我市三大亮点区块建设取得了明显进展，展现了初步形象，起到了以重点突破带动城市转型发展的综合效应。

　　比如，滨江商务区建设以打造温州瓯江沿线“小外滩”为重点，近30幢矗立在瓯江畔的楼宇相继结顶，沿江带楼宇群的轮廓初步形成，成为了瓯江南岸一道亮丽的风景线。中央绿轴公园无论是年度投资计划完成率还是形象进度完成情况都遥遥领先，公园一期已按照既定时间要求于7月2日试开园，成为市民绿色休闲的好去处。三垟湿地公园在谋篇布局、资金保障、项目建设、环境整治和政策处理上狠下功夫，开发保护方案取得阶段性成果。

　　但与此同时，亮点区块建设也暴露出一些问题：滨江商务区建设投资后劲略显不足，多个地块受政策处理工作影响，建设进度减缓；中央绿轴公园建设任务重，同时后续维护、管理、提升等方面问题逐渐突显；三垟湿地公园面临着旧村搬迁、资金压力等难题。

　　滨江商务区：“小外滩”初具形象瓯江南岸添风景线

　　滨江商务区地块在建有30多幢大楼，目前已竣工或交付使用天盛一期、海运地块等7幢大楼，海警大厦、港航局学校、气象局大楼、金融大楼等20多幢大楼主体结顶或装修施工，沿江楼宇群外立面基本成形。沿瓯江路看去，沿江带楼宇群轮廓已初步形成，这些矗立在瓯江畔的大楼与分布于楼宇之间的高档住宅区，不仅勾勒出了沿江带楼宇群的轮廓，还展示了温州城市建筑的魅力，成为瓯江南岸一道亮丽的风景线。

　　看现场

　　施工仍有征迁“阻碍”

　　除楼宇建设外，“两河两路”(黎明东路二期、加洲路、环商泄洪道一期、环商泄洪道二期)是滨江商务区今年需要重点突破的工作。记者上周到杨府山公园东南角的加洲路所在区块探访看到，紧邻学院东路的片区，已经拆迁整理出了很大面积一块空地，但往北不远处，规划拆迁范围内仍有不少民房还未拆除。

　　市城投集团滨江公司常务副总施巍告诉记者，今年9月该片区13家企业已经拆得差不多了，目前加洲路全线还剩10多户民房和一家公司未拆除；黎明东路二期范围则还有一处建设集团车棚和一家摩托车配件厂未拆除。

　　此外，记者了解到，滨江商务区部分区块征迁进度仍不够理想，尤其是CBD核心区受制于征迁问题明显。涉及的鹿城区杨府山塗村、黎一村、黎二村、蒲州村、上蒲州村、同心社以及龙湾区下埠村、屿田村等多个地块政策处理工作，范围广、难度大，仍需各方合力予以重点突破，尤其需要属地政府和街道的大力推进，打开滨江商务区的“施工面”范围，形成浓厚的整体建设氛围，确保工程无障碍施工。

　　说亮点

　　楼宇和沿江景观带同步推进

　　“涂田工业区推进最快。”施巍说，该工业区原有81家企业，今年9月底、10月初拆除了最后一家，整个工业区配套、地块建设再无阻碍，“和原有企业共建的金融集聚区企业联建安置办公大楼最快一栋已建到裙房一层，年底可建到六层，区域内的六家银行，最快明年有三家可交付使用。”

　　据介绍，除了在楼宇群建设上加大力度外，滨江商务区内今年还启动了沿江防洪堤加固和景观整合提升工作，以城市形象提升、旅游资源串联、月光经济打造、智慧城市融入为目标，融入文化、时尚、活力、科技等理念，打造成以“一带、三区、五点”为主的沿江景观带。

　　目前，体育休闲公园建设范围内4家单位的房屋征收已经完成并开始拆除，公园的设计正在优化；瓯江路步行与自行车道示范工程建成投用；沿江防洪堤景观提升概念方案设计工作已经启动；CBD景观工程完成第五轮方案修改，瓯江沿线“小外滩”正逐渐显露它的身影。

　　讲举措

　　将掀起社会资本建设高潮

　　滨江商务区今年的投资计划是26.53亿元，到10月份完成了15.05亿元，完成率为56.72%。离年底只剩最后几个月，能否完成年度任务？将采取哪些举措促进投资？

　　对于今年投资进度较慢，市城投集团有关负责人解释称，在投资完成率上有所滞后，但区域整体开发力度未减，一直保持着较快的发展步调。

　　“经过多年建设，区块内的基础设施、道路框架已基本建成，区域开发也由政府性基础设施建设投资逐步向社会资本建设投资过渡。”该负责人表示，今年滨江商务区续建项目进展还是较快的，截至10月份，区块内续建项目已经完成15亿元，完成率为76%，“现在主要是新建项目开工推进过程中受到政策处理、规划调整、项目审批等因素影响。”

　　该负责人表示，随着总投资规模达55亿元的安邦金融广场开工，工行、浦发等金融单位大楼均保持着持续的投资量。其他招商引资项目落地滨江商务区，将会带动起新一轮由社会资本掀起的区块开发建设高潮。

　　对于征迁难题，市城投集团相关负责人表示，已和属地政府建立紧密的联系机制，将在加快续建项目建设基础上，全面加大对新开工项目攻坚力度，与各部门、属地政府一同创造条件，力争年内开工一批项目。

　　中央绿轴区块：现场施工如火如荼公园形象一天一变

　　中央绿轴公园北起锦江路上接世纪广场，南至瓯海大道下联三垟湿地，东至张宅河，西至规划道路，长约1.8公里、宽约200米，总用地面积(含河道)约30公顷。公园分为两期，其中一期位于温州大道以北段(锦江路——温州大道)，南北长0.6公里，已于今年7月2日试开园。市城投集团负责人表示，各方将加班加点努力实现农历年底整体试开园。

　　看现场

　　现场施工如火如荼

　　中央绿轴区块是三大亮点区块当中，进度最快的一个。公园一期已按照既定时间要求于7月2日试开园。记者到公园内看到，从锦江路到温州大道一期范围内，由北向南分别设置了瓯越文化特色区、滨水娱乐观赏区、城市印象展示区和商务文化休闲区等四个区，尽管范围还不是很大，但很多市民已经来此锻炼休闲了。

　　而从温州大道往南直至瓯海大道的公园二期，目前施工如火如荼。记者全程走完施工现场看到，每一个施工面上，都有众多忙碌的身影，各种大型机械、车辆来来往往……

　　地下车库上面的堆坡造型、叶片状休闲茶室、人工岛加游船码头……一个个建筑已然成型，且南边靠瓯海大道的不少地方已经开始绿化，公园形象一天一变。

　　说亮点

　　各项审批一路“绿灯”

　　据了解，中央绿轴公园建设涉及涉铁审批、水域审批、高压线落地、宗教场所搬迁等多项难点工作。在中央绿轴公园二期北片，不仅要下穿温州大道，还要下穿金温铁路、穿过S1线。尤其是铁路如何穿越，成为施工中的一个关键问题，该处施工面也是公园二期一个重要控制性节点工程。

　　“需要上海铁路局审批，我们下了大力气，最终在各方支持下，仅用8个月时间，铁路下穿方案和道路平交方案得到了上海铁路局审批。”中央绿轴区块建设现场办有关负责人介绍，公园水域占补平衡审批，多条110KV、220KV高压线落地、多个宗教场所搬迁等工作，也都在省市相关部门的支持和配合下顺利得到解决，“可以说是一路绿灯。”

　　据介绍，目前公园二期下穿的温州大道路改桥北半幅完成沥青路面铺设，已于10月1日临时通车，南半幅也完成结构施工，桥下通道位置正在进行装饰作业；下穿金温铁路结构施工也已完成；B区1#地下车库和下沉式商业广场通过主体结构验收；C区开始景观工程施工；110KV上州、田州、上杨线完成落地通电，220KV完成管线施工；河道驳岸、道路桥梁等工程均在按计划加快推进。

　　讲举措

　　开过26次现场协调会

　　尽管进度不慢，但离农历年底已不到三个月，且中央绿轴公园建设面广，时间仍然很紧。

　　“科学编排投资计划，细化工作要求，成立了绿轴项目部和现场办，将所属城乡公司骨干力量全部投入公园建设中去，千方百计解难题，加班加点赶工期。”市城投集团相关负责人介绍，该集团领导每周都会进行现场办公，和工程涉及的街道、村、施工单位、现场人员开协调会，督进度、解难题，仅今年就召开过现场协调会26次。

　　“为确保工期，现场人员节假日期间不停工、不放假，加班加点，采取分片、分段、分节点多路并进攻坚方式，加快工程建设进度。”该负责人表示，按照市里要求，中央绿轴公园计划要在农历年底前整体试开园，目前正在朝这个方向努力。

　　三垟湿地公园：建设成果已初现力争三年内开园

　　三垟湿地公园是市委、市政府下死决心、花大心血打造的“传世之作”，目前在谋篇布局、资金保障、项目建设、环境整治、政策处理和开发保护方案均取得了阶段性成果。温州生态园管委会负责人向记者讲述了今年的工作进展。

　　看现场

　　各工程均在稳步推进

　　记者分别到该亮点区块的三郎桥片区安置房、中兴大道延伸段、湿地公园现场探访，看到各个工程均在稳步推进。

　　在三郎桥片区安置房施工现场，记者看到一期四个地块的安置房大楼，已有三个地块的楼房建有数层高，还有一个地块在挖地下室，施工人员正加班加点推进工程进度；而南连附一医，北接上江路，可一直通向瓯江路的中兴大道延伸段，此前一直处于停工状态，目前现场施工作业所需的桥板等建材已经到位，只待当地瓯柑采摘季过后便可正常施工。

　　说亮点

　　一期安置房陆续结顶

　　三郎桥片区安置房开创了全市安置房“未拆先建”模式的先河，主要承担着三垟湿地9个行政村的搬迁安置，以及三郎桥片区农房集聚任务。在建安置房项目共5个，总用地面积约360亩，建筑面积约84万平方米，总投资约37.6亿元。

　　“一期在建的C、B2、B3三个地块年底全部结顶，明后年可相继交付使用，A地块预计2018年交付使用。”温州生态园建设投资集团董事长徐静介绍，安置房一期进展顺利，二期前期工作也在开展，且二期A15地块有25万平方米，是我市最大的安置房地块之一。

　　中兴大道延伸段建设，不仅是区块内的亮点之一，也将是市区南北向的主干道之一。该工程向南连接附一医，直通温瑞大道，往北衔接上江路，直达瓯江路，建成后可有效缓解目前温瑞大道拥堵状况，同时对三郎桥片区住户的出行带来很大便利。

　　“东向将来还有一条环山北路和中兴大道交叉，到时候三郎桥片区的交通可以说是四通八达。”温州生态园管委会发展规划局局长翁晓军说。

　　讲举措

　　规划调整到位

　　投资额年底会有大提升

　　根据市委市政府要求，三垟湿地建设要高标准、大手笔。上半年以来，由于规划调整，部分项目暂停投资。当前，《温州生态园总体规划(修编)》已完成公示进入批复程序，三垟湿地公园概念规划设计也已通过国际征集方式确定评审结果方案。

　　“从众多征集的方案中，国内外专家从中选取了最优的5个方案，已经提交市政府，对各个方案的优点进行整合，再确定最后的方案。”翁晓军说，经过对三垟湿地公园总规以及三郎桥片区和黄屿片区控规调整，不仅解决资地平衡问题，也解决了征迁范围内老百姓对安置房周边配套设施的担忧。

　　据介绍，湿地公园一期范围内共有3个村需要征迁，目前张严冯村征迁已到收尾阶段，沙河、丹东两村搬迁工作正在努力突破。

　　徐静表示，经过今年下半年融资，2亿多元资金即将到位，投资额年底会有一个大提升。湿地公园建设还计划引入社会资本，以加快建设进度和提升公园品质，力争实现三年内开园。(记者肖建永李庭/文魏一晓/摄陈万里/制图)