郑邦良：到位内资温商超八成 明年建10个温州会馆

　　20年前的8月，首个异地温州商会应运而生。20年来，异地温州商会遍地开花。“敢为天下先”的温州人因改革而富，同时又将财富带到了全国。

　　如今，活跃在全国的温商，又在商会的推动下，纷纷组团回温投资兴业。今年4月，全国温州商会总会正式诞生，温商们在娘家有了一个“专职管家”。近半年来，商会总会运作如何？今后异地温州商会又将如何发展？记者对市政府副秘书长、市招商局(经合办)局长(主任)、全国温州商会总会执行会长郑邦良进行了专访。

　　商会总会对异地商会起核心引领作用

　　记者：请介绍下异地温州商会目前的发展概况。

　　郑邦良：全国现有地市级温州商会268家，覆盖面达80%，温州成为了全国组建商会数量最多的城市。去年10月成立的陕西省温州商会，是第一家以市委市政府实施意见精神为指导成立的省级温州商会，如今已建和在建的省级温州商会有15家。随着温州市全国温州商会总会的成立，“1+31+X”的温州商会网络格局进一步确立。

　　记者：商会总会作为温州的一项创举，如今运行情况如何？

　　郑邦良：商会总会由异地温州商会与知名温商企业自愿组成，目前已有208家异地温州商会入会。市招商局(经合办)为其业务主管单位，协调处理相关工作。

　　商会总会扮演的正是对异地温州商会起核心引领作用的角色，着力于开展信息交流，加强商会间联络协调，开展宣传推介温州，协助做好温商回归投资考察服务，加强温商信息收集，发布温州投资环境及招商项目等，从而为内外温商沟通信息、联络感情、抱团发展搭建平台，为进一步密切政府、商会、温商三方之间的联系架设桥梁。

　　其功能可简单概括为这八个字：联谊、沟通、聚力与服务。

　　商会助力回归从“零星作战”变“抱团合作”

　　记者：我市正在实施的温商回归“一号工程”目前取得了哪些成绩？异地温州商会又发挥了哪些作用？

　　郑邦良：这组数据可以概括现有的成绩：2013年，我市共引进内资410亿元，总量超前五年总和。2014年实际到位内资969亿元，总量比2013年翻一番。今年1~8月，全市实际到位内资676.9亿元。2012年以来全市招商引资新引进项目995个，实际到位内资2267亿元，其中在外温商回归项目占84%，到位资金占83.7%。

　　近几年来，温商回归由最初的“零星作战”转变为现在的“抱团合作”，温州商会功不可没。2013年9月以来，市委市政府主要领导共接待异地温州商会组团回乡投资考察26批次，涉及20个省域、115个地市级温州商会，签订三年合作框架协议3950亿元。

　　温州商会也是我们开展外出招商的主平台。2013年以来，市、县领导带队外出开展招商400多批次，签订投资合作项目143个，总投资额达1284亿元。商会还牵线搭桥所在地的其他商会、央企、国企甚至是500强企业来温投资考察。

　　在外温商并未忘记家乡的哺育之情

　　记者：温商回归的哪些故事给您留下了深刻印象？

　　郑邦良：今年1月，正好是上海温州商会成立15周年的日子，在沪温商厉育平、王均豪、杨剑带着9个项目回归，总投资额达到147.5亿元。他们三人可以说是温商的“领头雁”，在商海取得傲人成绩的他们并未忘记家乡的哺育之情。更难得的是，他们不仅自己回归，还鼓励、引导其他温商回归，这让我十分感动，也印象深刻。

　　还有一个就是青山控股集团的回归。这家从龙湾起步的企业，如今已发展成为中国民营不锈钢企业中的翘楚。而该集团创办人项光达却始终认为，企业做得再大，也还是要回家，适当时候反哺家乡，责无旁贷。

　　今年1月，青山控股与龙湾区签订青山总部大楼、大宗商品贸易平台、青山物流园、青山商学院等四大项目合作协议，总投资近35亿元。尤为难能可贵的是，项光达还多次提醒公司高管，这些回乡投资项目，要少谈回报，多谈反哺。

　　顺应新形势充分发挥“第一资源”优势

　　记者：在商会发展过程中，作为娘家人的温州政府给予了哪些指导与帮助？

　　郑邦良：市委、市政府主动顺应新形势，充分发挥在外温州人的第一资源优势，大力推进异地温州商会建设，使商会成为在外温商做大做强、回报社会和反哺家乡的平台：

　　一是构建“1+31+X”的商会网络新格局。今年成立了商会总会，推进省级商会组建，采取“转、并、联”方式进一步拓展地市级商会覆盖面。同时，同步架构“1＋31＋X”的“3D”党建工作网络。

　　二是提升会长(秘书长)能力素质。从2013年开始，利用党校阵地，对全国商会会长、秘书长进行轮训。与肯恩大学合作筹建温商学院，把青年温商纳入学习培训对象范围，形成商会会长(秘书长)、青年温商常态化培训机制。

　　三是搭建沟通活动平台。通过温商大会、温商回归功勋(先进)人物表彰会、商会年会平台，表彰温商回归功勋先进人物、优秀商会和会长。为了充分利用商会会长、在外温商的优势资源，将前8届都在外地召开的商会年会从2012年开始，移师温州本土，在各县(市、区)轮流举行。

　　四是强化作用发挥。积极推动温商把项目、资金、技术、人才和总部带回温州，投身家乡发展。而且我们借助商会，还推动了温商“创二代”回乡发展。去年10月，温州还向4个直辖市、6个省会城市派出了30位招商专员，加快推动异地温州商会组团回乡考察投资。

　　争取再用两年实现省级温州商会全覆盖

　　记者：温州还会有哪些举措，来助推异地温州商会的建设呢？

　　郑邦良：招商局(经合办)作为联络指导异地温州商会建设的娘家，将主要做好以下这些工作：

　　加快完善全国温州商会网络格局，2016年将完成10个省级温州商会的组建工作，争取再用两年时间实现省级温州商会全覆盖。推进温州会馆建设，明年我们将启动新建会馆10个，进一步扩大“温州会馆”的影响力。

　　推进温商总部大厦建设，目前完成了总部选址、功能定位和合作模式等相关工作，现已进入建设方案研究审定阶段，后期工作正在有序推进。加快温商博物馆建设，在温州商会总部大厦内设立世界温商博物馆，向全球温州人收集与温州人创业、创新历史性事件相关的物品和纪念物，激励更多温商创业创新回报家乡。

　　强化商会党建引领工作，把具有温州特色的温商党建工作打造成在全国具有示范性的“金名片”。加强新生代温商工作，努力培养温商接班人和新生代的家乡情感。重视商会人文品牌建设，打造诚信温商，维护温商合法权益。

　　在加强商会建设的同时，还要强力推进温商回归工作。依托异地温州商会，发挥温商资源优势，继续深化温商领头雁工程、异地温商商会组团回乡投资考察、招商专员等工作，不断将在外温州人经济转化为温州经济。(记者王亮)