一项统计数据显示，我市上半年累计拆除违法建筑445.2万平方米，累计进行“三改”1354.32万平方米，其中旧住宅区改造249.58万平方米，旧厂区改造391.96万平方米，城中村改造712.77万平方米。市城市管理与行政执法局局长、市“三改一拆”办公室主任李世斌昨天接受记者采访时表示，今年以来在市委、市政府的坚强领导下，在各地、各部门共同努力下，温州“三改一拆”行动平稳推进，下半年将掀起“三改一拆”行动新高潮，持续助推温州转型发展、赶超发展。
问：下半年我市“三改一拆”有哪些重点工作任务。
答：今年省政府给我市下达了拆违、“三改”各1300万平方米的任务量，要求年内创成1个“无违建县（市、区）”。市委市政府高度重视“三改一拆”工作，多次召开会议专题研究部署。7月3日，省委省政府以视频会形式召开全省“三改一拆”工作现场推进会。会后，省委常委、市委书记陈一新在温州分会场就我市贯彻落实全省会议精神作了部署。7月15日，市委、市政府召开全市“三改一拆”暨城中村改造工作推进会，要求进一步加大攻坚力度，强调坚持“三改一拆”方向不变、力度不减、指标不降。
对照省政府任务要求以及市委市政府主要领导指示精神，市“三改一拆”办将继续积极履职，联动各地、各有关部门倒排进度，全力赶超移位。我们要完善违建防控体系，实现标本兼治，严格执行“三个一律”，即新建违建一律不得缓拆；对符合罚补、没收、拆除条件的存量违建，一律不予缓拆；对存量违建作出缓拆决定的，一律履行公示承诺程序，做到公开公平公正。我们要深入推进“无违建”创建，夯实创建基础，注重创建质量，年内确保1个、力争2个县（市、区）完成“无违建”创建。我们要以城中村改造重点推进“三旧”改造，市区要以重点区域、重点廊道、重点工程的城中村为改造重点，打好重点片区“水岸同治”攻坚战；各县（市、区）要加大县城所在地、小城市试点镇等重点范围内的改造力度，抓住特色小镇的建设契机，成熟一个，改造一个。
问：“三改一拆”如何助推我市转型发展。
答：围绕市委、市政府中心工作，充分发挥“三改一拆”助推剂作用，倒逼经济转型、城市转型。把“三改一拆”与重点项目建设结合起来。对照2015年全市重点项目征地拆迁“清零”百日攻坚专项行动任务，加大力度，依法查处20个市级重点项目和县级重点项目范围违建，确保各项工程建设进场前“零违建”。把“三改一拆”与土地违法行为处置结合起来，全面开展历史遗留土地违法行为清理处置专项行动，清理处置1987年以来土地违法行为，已创成和今年计划创建“无违建乡镇（街道）、村（社区）”，将全面完成清理处置任务。把“三改一拆”与非法“一户多宅”整治结合起来，已创成和今年计划创建“无违建乡镇（街道）、村（社区）”的，将确保处置率达到100%，其他乡镇（街道）处置率达到50%。把“三改一拆”与“五水共治”结合起来，重点拆除温瑞主塘河一环三线、各县（市、区）水岸同治核心区、黑臭河以及主城区范围内省、市劣五类水质监测站周边等117条河道两侧违建，形成水清岸美的靓丽景观带。把“三改一拆”与安全生产结合起来，排查存在消防和使用安全隐患的违法建筑，及时消除安全隐患，做到发现一起，处置到位一起，不留安全隐患。
问：我市如何对照浙江省的标准来调整、细化“无违建创建”工作。
答：“无违建县（市、区）”创建是全省“三改一拆”行动的重点工作。今年，省里对“无违建县（市、区）”创建验收标准做了调整、细化。总的来看，省里创建标准更高、要求更严，操作性更强。对照新标准、新要求，市“三改一拆”办将继续以已命名的“无违建乡镇（街道）”以及今年计划创建的乡镇（街道）为重点，组织专题指导，帮扶解决问题，并研究“无违建县（市、区）”创建三年规划，调整“无违建乡镇（街道）”验收办法，完善“无违建社区（村）、河道、道路”通报制度。各地以全域创建为目标，狠抓创建基础，全面开展建筑物大排查行动，按照 “一户一档”、 “一幢一档”建立档案。
问：在机制上如何确保“三改一拆”工作的有效实施。
答：市“三改一拆”办公室通过加大督查、协调、指导力度，坚持问题导向，强化行政监督、舆论监督、社会监督，解决问题。对照《2015年度“三改一拆”行动监督工作实施方案》、《2015年度温州市“三改一拆”行动考核评比办法》、《2015年度温州市城区违法建筑处置考核评比办法》等文件要求，坚持月考核通报、周通报排名等制度，继续积极借助媒体的力量推动工作，健全曝光、督查、整改、反馈的工作机制，定期选择代表性案例，评说热点难题。
（梁建国 李嘉）
县（市、区、功能区）在行动
全市各地认真贯彻落实全省“三改一拆”现场推进会及我市续会，以及全市“三改一拆”暨城中村改造工作推进会精神，紧盯目标任务，倒排任务表、时间表，再动员、再部署，强力推进“三改一拆”行动。
鹿城区：召开专题会议分析困难和不足，研究下半年推进措施。引进第三方测绘机构，研究开发 “一户（楼）一档”信息管理系统，为建筑物调查工作提供技术支持。区城管与执法局成立三个工作组，入驻仰义、藤桥和双屿三个重点街镇，帮助拆违。
龙湾区：推进“一户一档”、“一幢一档”建筑物排查建档工作，将全区98个村居、29个联村社区所有道路两侧、河道及河道两侧、村居边角、村内巷道、公共场所及民房庭院等区块的环境情况列入考核督查范围，将“三改一拆”任务细化到各村居，将村居“三改一拆”成效与部门考绩结果相挂钩，充分发动各部门力量，最大限度调动积极性。
瓯海区：7月10日至10月20日，开展拆违“百日攻坚”大行动，全区确保完成拆违83万平方米以上，达到全年任务的90%以上，确保完成30%的“无违建村”创建，新桥、丽岙、三垟街道在10月底前基本达到“无违建”创建验收标准。
乐清市：召开常委会专题研究“三改一拆”工作，以拆违“百日攻坚”行动为契机，开展消防安全隐患违建处置、“水岸同治”涉及违建处置、土地违法行为处置、农村非法“一户多宅”整治和重点项目违建“清零”等行动。与低效土地再次利用相结合，拆后垃圾原则上1个月内清理完毕，编制拆后土地利用规划、方案，通过土地置换、规划调整、创建小微园区等方式，做到拆后土地宜耕则耕、宜绿则绿、宜建则建。
瑞安市：持续推进团块拆改、典型违建处置、涉水违建处置、涉及安全隐患违建处置等攻坚行动，确保行动期间完成140万平方米任务。高楼镇于8月底前上报无违建验收创建，安阳街道、湖岭镇近期启动无违建创建工作，其他镇街于7月中旬确定无违建创建的村居、河流、道路，8月底前完成“一户一档”、“一幢一档”调查，9月底前完成分类处置，10月底前10%的无违建村居完成创建任务。
永嘉县：加快出台《永嘉县农村宅基地使用权登记管理暂行办法》、《永嘉县城乡住房改造建设分类实施暂行办法》等政策，加快推进违法建筑分类处置、农村宅基地确权登记、农房改造建设等工作。全力抓好市、县“水岸同治”示范河道和“无违建河道”创建，连片、连线推进拆违，改善城乡综合环境。
洞头县：以巩固“无违建县”创建成果为目标，打好“无违建县”创建攻坚战。根据浙江省“无违建县（市、区）”创建标准及验收办法,制定“无违建村（社区）”复评考核办法。对列入缓拆范围的农村附属用房、“渔家乐”设施用房、工业区企业违建，按照“一补、二租、三拆”程序，健全分类处置方式，降低缓拆率。
文成县：研究制订督查考绩办法、奖惩办法、举报奖励办法等，对违法建筑进行曝光，督促乡镇加快推进违建处置。
平阳县：召开“三改一拆”工作部署会。以迎接“三改一拆”第二轮省级督查为契机，开展自查自纠，及时落实整改。全面排查违法建筑，逐一登记造册。
泰顺县：开展无违建创建“回头看”暨“三改一拆”百日攻坚行动，每月确保处置违法建筑4万平方以上，确保9月底前完成任务。县委常委把“三改一拆”工作列入重点督导，将全县64个社区所有道路两侧、河道及河道两侧、村居核心地带等列入督查范围。对各乡镇拆违完成率实行周通报、月排名，完成率后三名的乡镇党委书记由县委书记约谈。
苍南县：近期将召开“三改一拆”工作推进会。对2015年以来全县范围内的新增违建进行再排查，建立新增违法建筑实时更新系统，随时掌握新增违建拆除情况。
经开区：开展“三改一拆”百日攻坚大会战，月底前上报辖区违法建筑存量具体情况及拆违时间表。自8月起，天河、沙城、海城三个街道每月确保拆违3.1万平方米，星海街道每月确保拆违0.7万平方米，力争通过100天时间，提前完成年度拆违任务。
瓯江口：加大S1线、北片城中村改造工程范围内违建拆除力度，助力重点工程建设。对涉及河道、影响市容环境、存在安全隐患的违建做到应拆尽拆。 （梁建国 李嘉）
