巨贪杨秀珠 为何在荷被拘10年仍未回国？

　　国际刑警组织中国国家中心局近日公布了针对100名涉嫌犯罪的外逃国家工作人员、重要腐败案件涉案人等的红色通缉令，展开全球追捕。巨贪杨秀珠就在此次通缉的外逃贪官之列。荷兰警方于2005年通过国际刑警组织发布的红色通缉令获取临时逮捕她的授权，对其已实行逮捕。目前对杨秀珠的引渡遣返已启动，正通过协作国依法办理相关程序。

　　北京师范大学中国反腐败教育与研究中心研究员彭新林说，虽然杨秀珠10年前就被拘捕，但一直未能递解回国，主要原因是我国与荷兰之间没有签订双边引渡条约，而包括荷兰在内的一些西方国家在引渡合作上采取的是“条约前置主义”立场。

　　在不存在双边引渡条约的情况下，我国主管机关可以与荷兰相关司法机关就具体个案谈判协商。特别是若杨秀珠获得了荷兰的合法移民身份或者永久居留权，要取消其公民身份和永久居留权，也需进行一系列司法程序。

　　而且荷兰等很多国家在遣返前会做“风险评估”，一旦认为这些人回国会受到不公正的审判或被处以死刑，很可能拒绝引渡或遣返。

　　杨秀珠涉嫌贪污受贿金额高达2.5亿余元人民币，按照我国《刑法》应当适用死刑。如果要将杨秀珠遣返回国，我国司法机关就必须承诺不判处其死刑。

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　　逃犯程慕阳“现身”温哥华中方怎样才能将他绳之以法？

　　或效仿赖昌星案启动遣返程序

　　近日媒体曝出，被红色通缉令缉捕的涉案逃犯程慕阳目前居住在温哥华。既然被披露“现身”，中方怎样才能将他绳之以法呢？

　　翻阅以往的案例，引渡、遣返和劝返的实例相对较多，方式也较为直接。其中，劝返较具有中国特色，也更加高效，可以避免在引渡、遣返等过程中的一些麻烦。然而，他已经公开否认自己在中国有犯罪活动，看来劝返这条路比较难走。

　　赖昌星2011年由遣返的方式返回中国。他在加拿大的居留身份一直有问题，他持香港护照居留加拿大，但是随后香港护照被吊销。虽然赖昌星及其律师各种花招出尽，中加双方最后还是达成一致，将他遣返回中国，接受法律的审判。

　　根据媒体报道，被通缉令缉捕的逃犯程慕阳在1996年就取得了加拿大永久居民身份，可以在加拿大无限期停留、生活与工作。但根据程慕阳案的实际情况，专家认为，可以重点考虑采用遣返方式将其缉拿归案。一方面，如果程慕阳在申请加拿大永久居民身份时存在违法行为或者提供了虚假材料，我国相关主管机关可以向加方提供其真实身份方面的材料予以证明。另一方面，我国相关主管机关可以向加方提供程慕阳在国内涉嫌贪污、窝藏转移赃款方面的证据材料，证明程慕阳在中国犯有严重腐败罪行，从而使加方认定程慕阳违反加拿大移民法，剥夺其已获得的永久居民地位。

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　　国际刑警如超级特工异常神秘？

　　随着国际刑警组织中国国家中心局近日集中公布100名涉嫌犯罪的外逃人员的红色通缉令，国际刑警组织成为人们关注的焦点。在一些影视作品里，国际刑警组织协调员被塑造成无所不能的超级特工，神秘异常。记者近日走访了位于法国里昂城北的国际刑警组织总部，为读者揭开国际刑警组织的神秘面纱。

　　国际刑警组织无执法权力

　　国际刑警组织全称为“国际刑事警察组织”，由1923年成立的“国际刑事警察委员会”在1956年更名而来，是世界上最大的各国刑事警察间合作组织，也是联合国以外的第二大国际组织，现有190个成员，其主要责任是为调查恐怖活动、有组织罪案、毒品、走私军火、偷渡、洗钱、儿童色情、科技罪案及贪污等大型严重跨国罪案提供技术支持、情报交换和协调工作。国际刑警组织并无执法权力。

　　功能是协调，无统一服装

　　据国际刑警组织官员介绍，国际刑警组织主要功能是协调，没有统一的服装，有时协调员会到成员国协助办案，但也只是为了信息沟通更加顺畅，并不能像影视作品里所描写的那样直接在当地办案。

　　6层的办公楼敦实如碉堡

　　国际刑警组织总部大楼并不高大，外观方形的6层大楼敦实如碉堡。从正门走进中空的圆形大厅就能看到地面中央“INTERPOL”的醒目标志，四周有4部电梯直通各楼层办公室，位于三层的指挥中心24小时对各国信息进行监控。

　　据新华社