龙湾区质监局构筑“四网”探索特种设备大监管模式祛患护安

　　为适应新常态下特种设备安全监察需求，温州市龙湾区质监局积极探索特种设备安全监察新模式，着力构筑“四张网”，初步构建了特种设备安全“政府领导、属地管理、质监主抓、部门联动、企业负责、社会监督”的大监管格局。

　　一是构筑责任网，落实监管职责。将特种设备安全纳入政府大安全工作体系，构筑镇(街)监管、行业管理、质监监察和企业主责的“四位一体”责任体系。实施安全生产目标管理责任制考核办法，特种设备安全与消防安全、企业生产安全一同作为村(居)安全生产工作重要考核内容。全区登记特种设备使用单位3164家，电梯、锅炉等特种设备13616台，去年来实现万台设备“零”事故率和死亡率。

　　二是构筑监管网，明确监管主体。对全区村居划分安全生产网格，建立基层质监、街道、村居监管网和街道分管领导牵头、街道安监中队为主力、村居安全协管员为辅助、覆盖全区街道和两个新区的特种设备安全监察责任网。目前，全区村居划分安全生产网格410个。

　　三是构筑联络网，完善监管机制。建立25个部门组成的特种设备联席会议制度，完善特种设备重大隐患排查治理联动机制和执法检查协助机制。推广应用特种设备安全监察数据库平台，使用权限下放街道网格人员，每月通报隐患单位及数量，实现信息互通，提升流转效率。去年来，特种设备隐患整治率高达98.08%。

　　四是构筑防护网，降低监管风险。建立特种设备安全风险收集、报送、研判和处置工作机制，推广、完善特种设备标准化管理工作，全面落实企业主体责任。开展职务犯罪预防机制共建，构建渎职预防内控机制，全面排查纠正特种设备安全监察领域渎职风险隐患。目前，合成革、危化、气体充装等行业完成特种设备标准化创建企业105家。(池来俊)