龙湾对村级“纪委”反向监督

　　温州日报(姜巽林郑俞郑二节 )村监会是村民自己选出的“小纪委”，肩负着推进基层反腐倡廉的重任。但这个“小纪委”自身有没有好好履职该如何监督呢？4月27日，龙湾出台的《加强村务监督委员会履职监督办法》就是一种求解：通过开展反向监督，把监督者的权力也“晒”到阳光下。

　　《办法》实施后，龙湾区每个村的村监会都要围绕小微权力建立《村务监督清单》。这份清单就是村监会接受反向监督的主要依据。龙湾区将结合农村基层党风廉政建设责任制巡查，定期组织村监会针对清单的落实情况开展异地交叉监督。监督责任落实不力、群众反映问题比较集中、作风和腐败问题比较突出的行政村，将成为巡查的重点对象。

　　此外，每个月各村监会要主动向村支部、街道纪工委报告村务监督工作情况，主动接受监督。每季度街道纪工委要牵头召开会议，对村监会履职过程中遇到的困难和存在问题进行分析诊断，并交办督办村务监督疑难事项落实情况。每半年街道纪工委要牵头组织村民代表、党员代表、联村干部对村监会履职情况进行质询。

　　《办法》还要求各村监会主任及其成员对承担的监督责任进行“签字背书”，其内容作为责任考核和问责的重要依据，一旦出了问题，要“照书”倒查和追究责任。如果村监会在村务决策监督、集体“三资”监管等方面不履行或者不正确履行职责，造成集体、群众利益受损，或造成不良影响和后果，将按照相关规定启动罢免等程序，并视情追究纪律直至法律责任。

　　“以前监督别人，现在自己也被监督，真是放松不得。”状元街道西台村村监会主任范大伦说：“以往发现村级权力运行中存在一些小问题，可能说说就过去了，但现在不能不严格。否则，不仅他们可能有麻烦，连我自己的位置都保不住啊！”

　　龙湾区委常委、纪委书记王慧杰说，看似“小微”的村级权力，一旦私用滥用，也会对群众利益造成严重侵害，影响到农村经济发展。给村监会戴上“紧箍咒”，既方便老百姓参与监督、防范基层腐败，也更明确了村级权力运行的方向。