首场电视问政部门答疑惑亮承诺 现场讨论各出招

　　接受问政嘉宾：

　　市委宣传部副部长、市文明办主任邱小侠

　　市城管与执法局副局长谷一超

　　市旅游局副局长陈秉辉

　　市市场监管局局长鲍小瓯

　　市公安局党委委员、交警支队长曾绪贤

　　市道路运输管理局局长吴光福

　　市交运集团董事长阮诗科

　　鹿城区委常委、宣传部长徐强

　　龙湾区委常委、宣传部长王人杰

　　瓯海区委常委、宣传部长黄文献

　　温州经开区管委会副主任董学德

　　点评嘉宾：

　　全国精神文明报告专家崔跃松

　　省文明办城市处处长王先中

　　温州大学教授张小燕

　　温州网讯昨晚，“电视问政”举行今年首场现场直播。以“城市文明，我们还要做什么”为主题，现场围绕“僵尸车”、文明出行、服务窗口、门前三包、文明旅行等话题展开，请“一把手”现场作答。

　　案例一：“僵尸车”驻扎成堆无人管

　　在梧田塘西村旧村改建工地、松台街道翠微社区等地，出现了不少长时间堆放无人认领的“僵尸车”。车辆脏乱不堪，布满青苔，沾满灰尘，影响环境美观，更阻碍施工、占用车位。然而，当市民们通过多种方式投诉后，均得不到解决。“僵尸车”到底该归谁管呢？

　　部门回应

　　曾绪贤：“僵尸车”严重影响交通情况和环境，尤其是停在主干道上的车辆属于我们的管辖区域，我们会根据车主信息联系车主，并将车辆拉到停车场。

　　谷一超：虽然小区内“僵尸车”不属于行政执法部门管辖，但我们愿意联合其他部门共同去管，加快“僵尸车”走入报废通道。

　　徐强：“僵尸车”乱停放属于社会性的问题，需要全社会协同，更需要市民的自我约束。

　　王人杰：“僵尸车”应该分类处置，主干道由交警部门管理，公共场所属于城管执法部门管理，小区的则由物业管理主管单位和城管部门共同负责处置。

　　嘉宾点评

　　全国精神文明报告专家崔跃松：因为一些部门不能解决问题他本身反倒成了问题的一部分。“僵尸车”乱堆放主要是权责不清。主干道影响交通，属于交警职责；次干道等影响市容，属于城管与执法局管理。小区虽然没有执法权，但却应该由物业、业主委员会等单位通过法律程序解决。“僵尸”的不是车，而是人心，需要对车主行为进行管理。

　　案例二：交通文明不少细节需改进

　　市区各大路口发现有个别行人等不及红灯变绿而匆匆来去，甚至直接“跨栏”。在市区几个没有红绿灯的路口，不少车辆在经过斑马线时并未减速，以出租车最为严重。在路上，不少车辆肆意变道、随意超车，比拼车技。而在城市中心路段，夜间随意使用远光灯的现象比较普遍。

　　部门回应

　　吴光福：我市出租车驾驶员来自全国各地，共有15000人左右。我们接下来要评出“最美”和“最差”出租车各100辆，加大宣传力度，规范司机行为。

　　阮诗科：我认为如果财力允许，应该尽量多安装红绿灯，并重点治陋习。乘公交的也是市民，也拥有畅快通行的权利，因此全民素质都要提高。

　　曾绪贤：我市文明出行状况纵向对比有提升，横向对比还有差距。我认为第一要加强宣传，第二要依法查处。对滥用远光灯等问题，应当从对驾驶员教育抓起，也可以发动市民积极举报。

　　邱小侠：有关“文明出行”主题我们举办了许多活动，以后将持续开展“文明礼让你最棒”活动，同时职能部门也要进一步“纠偏”。

　　嘉宾点评

　　省文明办城市处处长王先中：从礼让斑马线的问题可以看出，市民对此认识还不到位。《道路交通安全法》对此有明确规定。与其说是礼让，不如说是“法让”。不是愿不愿意，而是应不应该，要从法律角度看待这个问题。

　　案例三：“搞不明白”的服务窗口

　　上午9点半左右，记者来到鹿城区行政审批中心，在商务窗口，只见这名工作人员在煲电话粥，让人搞不明白：这是在办公事还是侃大山？

　　同样的事情也发生在松台街道便民服务中心，明明是上班时间，服务大厅却空无一人。经询问，说是工作人员吃饭休息去了。同样在市住建委办事大厅，11点40分，一窗口没有人受理。

　　部门回应

　　市住建委副主任戴旭强：给老百姓带来不便，我们表示歉意。目前我们的办证大厅启动多证两办，问题主要出现在税务窗口。

　　市财政地税局副局长林江帆：我们工作时间很明确，对于提前下班的现象我很抱歉。工作时间却没有受理，是不对的。如果情况属实，我们会按照劳动纪律进行严惩。

　　嘉宾点评

　　浙江光正大律师事务所主任周光：三年前我也遇到过办事员工提前下班的情况，而这段视频也说明这种现象依旧存在，窗口服务还遗留着“衙门”之风。窗口是直接面对老百姓的平台，有关部门应该重视这个问题。

　　温州大学教授张小燕：曾经出现过“门难进、脸难看、事难办”的问题，而擅自离岗制造了又一个“门早关、事不办、人不见”的问题，导致机关旧病重发。听觉、视觉、感觉的不愉快，会让文明窗口不文明，文明城市不文明。文明应该被重视，但不是重罚，来防止擅自离岗现象的出现。

　　案例四：门前三包怎么“包”

　　锦江路、划龙桥路和铁井栏等地的多家沿街店面和背街商铺，所有店门口均没有悬挂“门前三包”的牌子。锦江路背街小巷环境卫生情况差，占道经营情况严重，且仅在一家眼镜店内找到一本积满了灰尘的“门前三包”责任书。

　　“门前三包”到底归谁管？记者电话采访市监、城管、工商等部门，均互相推诿或表示“不清楚”。

　　部门回应

　　谷一超：执法部门有责任依法加强监管，但仍应是属地政府主管。同时，市民意识也有待提高。

　　徐强：要把这个事做好，还要依托于法律法规支撑。期待在温州有立法权后，能够解决这一问题。

　　黄文献：我区采取店铺签订、部门监督以及“门前三包”与文明路、文明户检查挂钩的方式，并开展相关评选，督促落实执行。

　　鲍小瓯：我们主要是对商户做好监督、宣教，同时通过行业协会倡导行业自律。对无证经营的商家，依法加强取缔。如遇屡教不改的，则连同多部门联合取缔。

　　嘉宾点评

　　全国精神文明报告专家崔跃松：其他城市的经验值得借鉴，温州模式也有可取之处。落实“门前三包”，必须在属地管理，以城管主力军的基础上与商家签订合同。不仅商户有“三包”，主管部门也有“三包”，即包教育、包处罚、包解决问题。建议可对商户进行集中教育，提升意识，同时以处罚作为强化的教育手段。

　　案例五：文明旅游你做到了吗？

　　在前往江心屿的渡轮上，一位先生将瓜子壳直接吐在了地上；在江心屿东塔、西塔的塔壁上，布满了随意刻画的痕迹；还有几位游客正饶有兴致地进行爬树比赛……在江心屿东塔下方，我们发现这里的公厕竟然是不能使用的。所有厕位都处于锁闭的状态，其中男厕还用钢丝缠绕锁死。

　　部门回应

　　陈秉辉：对外开放的洗手间必须时时保持能用。江心屿会进行年度检查和日常监管抽查。如厕所处于临时维修，应摆放相关提示。这个情况我们会尽快处理好。

　　徐强：暴露两个问题。一个是管理服务问题，经部门核查后进行整改。二是游客素质问题，我们会加大教育和处罚力度。

　　嘉宾点评

　　省文明办城市处处长王先中：短片中的现象出现的原因在于一些单位懒政。不能在检查结束后又回归老样子。相关部门应该提出管用的招数，虽然制度有了，但监管很重要。做到监管到位，反馈到位。