《下高速，绕道掉头再上高速，集装箱车如此折腾为哪般？》后续
温都记者 王雄涛
温州网记者 戴玮/整理
温州记者 姚卡/摄
昨天，《代表在线》栏目《下高速，绕道掉头再上高速，集装箱车如此折腾为哪般？》一文报道，为了享受免费通过温州大桥的优惠政策，每天有200来辆车次的集装箱运输车在温州东下高速后，又在龙湾状元机场路与龙腾路的十字路口掉头重新上高速，由此引发该路口发生大量刮擦事故，日均一两起，有时高达七八起。
文章见报后，本栏目邀请市人大代表郑奇芳；市法律协会理事、市政府政风行风监督员陈一来；市交警支队三大队副大队长王景早；温州高速交警支队直属大队大队长朱昌戏；温州大桥管理处主任戴新荣等嘉宾，就该话题展开讨论。
市交警支队三大队副大队长王景早
我们不能一边治堵，另一边却在“制堵”
机场路日交通流量为4万车次左右，龙腾路日流量在2万车次左右。加上该路段又在高速路口，是交警管理的重点岗点。从去年开始，部分集装箱运输车为了享受优惠政策，从温州东高速出口下来后，在该路口掉头再上高速。首先，这些大货车车体比较庞大，转弯的时候需要占用的时间比较长，有时候需要一两个灯次，影响正常的路口交通组织，并存在安全隐患。其次，这么多的大货车集中在该路口掉头，车辆运行比较缓慢，带来噪音和污染问题。第三，增加了企业的负担。车辆在这里转弯掉头，要多跑好几公里的路，增加了油耗和车耗，也增加了驾驶员劳动的强度。
城市交通治堵工作，非常重要的是要科学合理组织交通流量，使政府的优惠政策更好地惠及企业、惠及百姓。我们不能一边治堵，而另一边却在“制堵”，一定要从根本上把这个问题解决好。
温州大桥管理处主任戴新荣
由温州港集团给予码头管理费优惠，这最可行
为加快发展温州港集装箱运输，推进温州港发展，市政府2001年发文规定，来往于温州港方向的集装箱车辆通过温州大桥免收过桥费。当时，这项优惠政策只限于车牌为温州市的车辆享受，所以符合条件的集装箱车并不多。
2011年，为加大促进对港口的发展力度，市政府再次发文，将这项优惠政策的对象扩大至在温州地区注册、纳税的集装箱运输企业，以及来往于温州港码头并从事集装箱运输的集装箱车。
车辆多了，秩序就容易混乱，收费站外广场属于高速公路区域，车辆在这里掉头造成极大的安全隐患，而且会直接将“ETC”通道拦断。再则，相关部门要求对高速公路出入口等城市窗口进行整治，禁止这些车辆在收费站外广场掉头。
为了享受优惠政策，一些集装箱车只好绕道掉头。对于解决这个困局，我建议取消过桥优惠政策，恢复全线收费，同时对集装箱运营单位予以一定的补贴。比如，由温州港集团对集装箱运营单位予以码头管理费用的优惠，这是最直接、最可行的方式。也可以参照出租车管理办法，由市政府对集装箱运营单位予以补贴。此外，也可由市政府出面协调，温州境内的高速公路对集装箱车辆实行统一优惠政策。
温州高速交警支队直属大队大队长朱昌戏
车辆运营单位凭高速通行发票，实报实销
“温州东”的外广场地上有双黄线，一直禁止车辆在这里掉头。2011年以来，为配合温州市创建文明城市，我们在外广场增加了一些物理隔离，并安排了部分保安力量维护广场的秩序，全面禁止集装箱车在外广场掉头的行为。集装箱车享受优惠政策，不能以牺牲交通规则为代价。
我认为，既然集装箱车是走高速公路的，运营单位可以凭高速通行证和通行发票，向相关部门实报实销。这样一来，优惠政策推动经济发展的作用不受影响，因车辆随意掉头而引发的负面效应也可以避免。
温州市人大代表郑奇芳
优惠政策落实不好，容易“优惠不实惠”
市政府制定这个优惠政策来扶持企业是完全正确的，可以助推温州港区的发展。但集装箱车的司机们为了享受这个优惠政策，却受尽了折腾，真是“优惠不实惠”。
2001年，该优惠政策推出时，享受这项优惠的车辆较少，矛盾并不突出。但从2011年开始，由于优惠政策的调整，车流量大增，但相关部门对于这种变化没有及时调研，也没有及时发现问题，直至媒体报道后这个矛盾才摆在了面前。
集装箱车随意掉头而带来一系列问题，是优惠政策实施过程中出现的矛盾。出现这样的问题，各相关部门不用推托责任，而是应该坐下来共同商讨解决方案，及时向上级部门建言献策，争取早日做出科学决策。
温州市法律协会理事、温州市政府政风行风监督员陈一来
将惠民政策落到实处，真正优化温州的投资环境
为什么一项惠民政策会演变成扰民政策，为什么只有等到媒体曝光之后才会引起各部门的重视，为什么政府职能部门总是慢半拍？这些都值得我们深思。惠民政策只有落实到位，才能真正成为惠民政策。如果没有树立起真正为人民服务的意识，如果没有扎实细致的工作作风，落实惠民政策就是一句空话。
从目前的行政权力体系来看，政府对行政权力进行分级设置、条块分割，各职能部门在职能范围之内各司其职，不能越权，不能越位，一旦出现职权范围之外的问题，行政部门不能越权行事。因此，对于这个问题，地方交警、高速交警、大桥管理处都无法解决，需要上一级人民政府协调处理。既然已经找到解决问题的办法，那就用最便捷、最节省的办法解决，这样才能有效地将惠民政策落实到实处，真正优化温州的投资环境 。
。
