文明龙湾 宜居惠民

状元交通枢纽绿化工程。龙湾区文明办供图

龙湾是温州的东大门，对于初来温州的外地游客而言，龙湾的印象往往等同于温州的印象。

现在的龙湾，一幅文明创建的新画卷从容展开，一股和谐有序的新风尚蔚然形成：

基础设施逐渐完善、市容市貌日见靓丽、公益活动蓬勃开展、好人好事不断涌现……

文明创建绝不是为了追求一个称号、一块牌子，而是一项民心工程、一项惠民工程。

这是优化城市环境、增强城市综合功能、提升城市竞争力、构建和谐社会的需要。

打造和谐民生 激发创建热情

近年来，龙湾区委、区政府着眼于办好群众身边事，做了大量细致入微的工作。修复、更新了一批道路、路灯、垃圾箱，城市基础设施得到进一步完善；整治背街小巷、农贸市场等，城市环境日趋改善；新修建标准冲水式免费公厕，解决了市民长期反映的如厕难问题。自2012年以来，全区持续加大对民生工作的投入力度，累计投入财政达22.15亿元（其中2012年投入9.85亿元，占财政总收入73.7%，2013年投入12.3亿元，占财政收入74.7%）。2007年、2011年，龙湾区相继创成省文明城区工作先进区、省级文明城区，城市文明程度的加码，让这座城市更显品位与品质。

自2012年创建工作开展以来，全区上下坚持把文明城市创建作为环境改善的重要任务，以“六城联创”、“联创百日攻坚”等活动为抓手，做了大量卓有成效的工作，相继创成或复核通过了中国书法之乡、全国义务教育均衡区、省级文化先进区、省级体育强区、省级药品安全示范区等一大批国家级或省级荣誉区创建，文明创建工作遍地开花，硕果累累。

建设宜居城区 美化生活环境

走进永中街道罗东锦苑社区，道路干净整洁，绿化带里植物茂盛。居民赵女士说：“环境整洁了，大家住得也舒服。”

在蒲州街道上江路公厕附近务工的李先生说：“现在这公厕是按星级酒店标准建的，有专人负责看管清洗，比我们家里还干净。”

在海滨宁城农贸市场，干净整洁的通道、设置有序的摊位、富含当地文化特色的整体设计。在指定摊位卖凉面的钱先生说，去年市场通过改造提升，创成了省文明示范农贸市场，那些无证经营的摊点已被取缔，市场环境好了很多。

曾几何时，以牺牲环境为代价换来的经济快速发展，让龙湾饱受着生态、社会、人文等多方面的压力。“牛奶河”、“黄河”……屡屡见诸报刊的尴尬，让龙湾有了壮士断腕、知耻而后勇的拼劲和韧劲，治水、拆违、植绿，创建行动一项接一项。

以“绿满龙湾”行动为重点，龙湾区统筹推进“四边三化”整治，黄石山、茅竹林、石坦山等山地公园相继开园；持续的治水成效，让水质明显提升；新建改建滨水公园70个，新增绿地810公顷，绿化造林9066.4亩，新增人均公园绿地量居全市前列。

以“三改一拆”为切入点，龙湾区超额完成城中村、旧厂房、旧住宅区改造和拆违工作、道路亮化等年度任务。按照农贸市场星级文明市场标准，先后投入3350万元专项财政资金大力开展农贸市场改造提升工作，农贸市场状况明显改善。目前，所有农贸市场均达到二星级以上文明规范市场标准，其中四星级2个，三星级1个。“两无三化”在2011年～2013年实现三连冠。

徜徉其间，现代化的楼房鳞次栉比，绿意盎然的河滨公园、绿道、绿网，让生活其间的人们感受到美好。环境是最大的公共品，与市民生活休戚相关。值得一提的是，根据全市“美丽水乡”滨水公园建设三年计划，龙湾区提前完成三年计划任务。

搭建精神花园 引领社会风尚

每天清晨，状元亭的志愿者们都忙碌地为每一名来喝粥的市民盛上一碗热腾腾的白米粥；在新蒲江社区的爱心食堂，社区志愿者们正在忙着给老人们准备饭菜……

市民成为创建活动中最“硬”的软实力，与鹿城“红日亭”齐名的龙湾“状元亭”业已成为城市东部闪亮的慈善新地标……

如果说良好的硬件与环境建设是文明城市美丽容颜的话，那么文化就是这座城市美丽的心灵。近年来，龙湾在创建文明城市的过程中，注重提升城市文化内涵，通过挖掘以地域文化资源为主的历史文化，塑造以社会主义核心价值观为主的现代文化，并将二者有机结合起来，为全市创建全国文明城市打下了坚实的文化根基。

在文明城市创建过程中，该区组织开展了“德暖龙湾——道德文明我践行”品牌创建、“最美龙湾人事迹报告”、道德讲堂、社区文化节、社区微舞台等特色鲜明的文明创建主题活动，同时扎实推进农村文化礼堂建设，建成34家农村（社区）文化礼堂和21家企业文化综合体，形成了“一村一品、百花齐放、各具特色”的文化礼堂建设品牌，精心打造了一批群众文化殿堂和精神家园。为了将党和政府对道德模范等“好人”的精神鼓励和物价奖励落到实处，出台了《温州市龙湾区“龙湾好人”关怀帮扶工作实施意见》，建立关怀帮扶工作机制，目前已对28位“龙湾好人”进行关心帮扶。这一综合性的关怀帮扶做法在全省尚属首例。

此外，龙湾区建成爱心食堂38个，并发文以“以奖代补”的形式给爱心食堂每年2万元～6万元不等的奖励。

市民的素质体现一个城市的文明，没有文明的市民，就谈不上文明的城市。在龙湾区创建文明城市的实践中，市民的文明素质得到了提升，“爱龙湾，争做龙湾好人”日渐成为社会新风尚。

最美环卫工人张红军面对从垃圾堆里“冒”出来的30万元巨款，给出了最美的答案——物归原主；年过花甲的永兴水潭村村民王进者多次不顾自己的安危下水救人，与张红军共同荣获中央文明办主办的中国好人榜“中国好人”称号……如此种种，数不胜数。

吸引群众参与 共谱文明乐章

俗话说，“基础不牢，地动山摇。”

创建基础在基层，活力在基层，关键在基层。文明城市创建进程中，龙湾区成立了由区委书记任组长，区委副书记、区长任副组长的创建领导小组，区委书记带头部署、亲临一线、督查调研，相关区领导挂钩联系6个街道29个社区，分头推进线上工作；创建工作部门与社区密切协作，有关责任部门与社区实行结对帮扶，及时帮助解决重难点问题，实现网格化管理；印发《创建省级示范文明城区的实施意见》、《龙湾区省级示范文明城区职能任务分解表》，将创建责任细化、落实到街道、社区、村（居）干部，强化“点对点”挂牌督办及“红黄蓝”三色工作建议书制度，加大责任追究力度，做到了“千斤重担人人挑、人人肩上有指标”；针对部分市民环境意识欠缺、法制观念淡薄、公德素质较差等问题，该区组织机关干部、志愿者、文明巡访员走上街头开展文明劝导活动。

同时，推进基层文明创建细胞培育工程，组织文明行业、文明单位与村居、社区开展联创共建活动，推动城区文明向农村文明延伸，单位文明向社会文明拓展。截至目前，龙湾区拥有全国创建文明单位工作先进单位1家，省级文明单位16家，省级文明街道2家，市级文明单位46家。

“龙湾是我家，创建靠大家”，文明创建也让群众从身边的变化中，切身感受到了城市的文明进步，唤起了群众参与文明城区创建的积极性。

家住万康锦苑的郑先生说，他已在这个小区生活了3年多，发现周边的环境从来没有像现在这样干净清爽，小区居民也从来没有像今天这样“爱干净”。社区居民被街道、社区、村（居）党员干部带头清扫环境卫生的举动深深打动，纷纷加入到大清扫活动当中来，主动走上街头捡烟头、除杂草……

历尽天华成此景，人间万事出艰辛。龙湾的实践生动表明，创建文明城区不再是一道“远方的风景”，而是实实在在地变成了生活的细节，提升着龙湾城区的文明程度和生活品质。在全市“赶超发展 再创辉煌”的大形势下，龙湾正以文明示范城区创建的丰硕成果，开创全区人民的幸福生活和美好未来！

温都记者 叶锋

通讯员 楠仁 陈清