浙江龙湾：创新跟踪审计一平台三制度
随着政府性投资项目量大、线长、面广的现状，浙江温州市龙湾区审计切实加大对投资项目的跟踪审计力度，启动和继续实施的9个BT、BOT跟踪审计项目，涉及标准厂房、市政道路、安心公寓、农房集聚、污水处理设施等领域。为切实提升跟踪审计的质量，该局在实践的基础上进行充分调研和总结，创新了跟踪审计的一平台三制度，确保跟踪审计取得实效。
一是建立业务管理平台。
该局依托网络服务器为载体，以OA和AO为支撑，统一组织和管理跟踪审计项目实施，实现对不同审计项目进度和成果的全过程动态化管理，便于实时掌控和指导。还以项目审计成果为中心建立电子化管理平台，提供跟踪审计电子档案供审计人员查询、调取和借鉴，实现信息共享。
二是建立审计例会制。
该局出台了《跟踪审计项目季度例会制度》，通过由审计局牵头召集相关跟踪审计中介组织项目组成员进行会商，对工作中遇到的问题和难点制定统一、规范的标准，总结经验，规范操作，统筹推进，促进跟踪审计整体、有序运转。现已召开2期例会，明确审计难点和疑点5个，规范处理标准4项，有效提高了跟踪审计的绩效。
三是建立快速纠错制。
前移关口，主动介入，掌握现场施工及工程变更等第一手资料，对重点工程部位、关键工序及隐蔽工程等进行现场拍摄，作好相关取证记录；在出具设计变更和工程量变更前与施工单位充分互动，提前予以审查，确保工程计量的准确性，达到从源头上防漏堵弊、规范投资的目的。如在一个BOT跟踪审计中，审计人员针对管桩壁厚改变的设计变更单，发现施工单位无故增加管桩的增压费，套用管桩的信息价错误和桩的工程量超过商务标总量等问题，对其进行核减近247万；针对施工单位上报增加基坑边坡支护工作费用69万的现场签证单，经过现场勘查，对比招标文件与施工合同，确认此费用属于商务标中措施费包干项目，不予增加。
四是建立现场巡查制。
该局进一步优化配置审计资源，审计组人员采取定期、不定期巡回抽查和全面检查，并辅之以中介机构交叉巡查的方式，重点检查审计项目组人员配置到岗及施工阶段工程造价控制等方面情况，对发现的问题予以督促整改，把检查结果计入协审单位年终考核结果。同时，也为各审计组提供了相互学习、借鉴、交流的平台。现已经开展定期检查2次、交叉检查1次、抽查3次，有效提高协审单位执业质量和跟踪审计成效。
