158件代表建议办理完毕

　　据了解，2014年召开的区七届人大三次会议期间，共收到代表建议158件，其中龙湾区政府负责办理128件，市瓯江口新区开发建设管委会负责办理6件，温州经济技术开发区管委会负责办理24件。为提高代表建议办理质量，经区人大常委会主任会议研究，确定《关于推出违章拆除后土地利用政策的建议》等7件为重点建议，分别由区人大常委会领导督办，区政府领导、功能区领导领办。

　　区政府高度重视建议办理工作，于4月17日召开建议交办会，采取有效措施，全面落实建议办理工作。在交办过程中，坚持主要领导亲自安排部署办理工作、亲自协调解决难点问题、亲自审核答复函的制度，确保办理工作取得效果。各承办单位不断改进工作作风，采取调查研究、上门走访、电话沟通、面商会等方式，共同研究探讨解决办法。同时，建立跟踪督办机制和代表建议“回头看”机制，确保代表建议落实到位。

　　据统计，在158件代表建议中，问题已经解决或基本解决的建议(A类)有57件，占36%；正在解决或已列入计划逐步解决的建议(B类)有83件，占52.6%；受客观条件制约暂时难以办到，有待今后积极创造条件解决，已向代表作了解释的(C类)有18件，占11.4%。代表对建议办理情况反馈意见中，代表满意的有116件，占73.42%，基本满意的有42件，占26.58%。(应瑞新)

　　网络经济方兴未艾

　　网络经济已经成为当今世界发展最快、创新最活跃、带动力最强的新兴产业，与其相关的电子商务产业随之迅猛发展。2014年，区人大代表叶铭克、廖海容在区七届人大三次会议期间联合提出《关于大力推进我区网络经济发展的建议》。近一年过去，这些建议有没有得到采纳和落实？

　　叶铭克、廖海容在建议中提出，企业对网络经济理解存在偏差误解，青年网络人才缺乏，我区传统产业商品没有完全实现网络推广和销售。他们建议要培育电子商务龙头企业，促进传统产业与电子商务融合，积极搭建电商园，推进青年网商建设，完善网商创业政策扶持，加强网络人才的培养。

　　近年来，我区高度重视网络经济发展，涌现出了蓝江软件园、红连文创园、源大科技园、高新区电商大楼、龙湾城市中心区电商园等一批多业态一体化的电商产业园，形成电商集聚效应。占地面积4000多平方米的电商大厦于2014年建设完毕，落户电商企业30多家，引进产业培育、人力资源培育、互联网金融、传统产业电商等四大专业服务平台，并延伸至电商摄影和电商仓储两大配套产业。此外，在不锈钢、阀门、服装、鞋革等传统和时尚领域建立了B2B、B2C等行业电商联盟平台、跨境电商贸易平台和专业市场平台，提供咨询及综合服务。截至目前，全区已拥有电商企业121家，建档的涉足电子商务企业2900多家，电子商务总部3个。

　　平台建立后，政策扶持是关键。近两年来，我区率全市之先出台《龙湾区促进网络经济发展扶持办法》(试行)、《龙湾区规范电子商务发展办法》、《龙湾区电子商务示范龙头企业认定办法》等一揽子扶持网络经济发展政策。特别是在电商集聚区、电商总部大楼、龙头企业等方面给予重奖，对符合条件的龙头电商企业、重点电商企业实行租金、税收等“一事一议”政策，加强网络交易平台结对帮扶行政指导，建立了“1＋1”定向帮扶机制，帮助企业解决电子商务发展难题。专门设立2000万元的网络经济专项资金，今年已兑现207.35万元。(林佰露)

　　空气较往年更清新

　　近年来，雾霾天气已成为老百姓的热议话题，甚至不少人谈“霾”色变。在去年召开的区七届人大三次会议上，许多代表们将关注焦点放在了大气环境治理上，人大代表王雪平还专门提出了《关于重视雾霾天气，加强防治的建议》，受到了舆论的普遍关注。

　　“数千万市民，共吸被污染的空气，同在能见度极低的大气环境里生活工作与忙碌奔波。并且，每天都有人因雾霾天气而罹患呼吸道感染及哮喘、结膜炎与支气管炎、心肺系统紊乱等疾病。”王雪平认为雾霾天气已严重影响到居民的生产生活，倘若不加以治理，不仅危害个人的生命健康，也将造成社会的庞大医疗压力。王雪平建议，要坚决关停一批高耗能、高污染企业，促进经济可持续发展；倡议市民环保出行，多乘坐公交车，少开私家车；建议龙湾主城区禁止燃放烟花爆竹……这些真诚的建议得到了相关部门的采纳，但是有没有得到落实？

　　2014年，我区以高污染和高耗能的产业治理为突破口，严格建设项目管理，不再新扩建电镀、化工、造纸、制革、合成革项目，严格控制迁建和改建项目。共淘汰关停23家重污染高耗能企业，削减合成革行业生产线35.4%。同时，在项目审批上严控重污染企业的审批，全年共否决污染项目40个。此外，还对产生挥发性有机废气的14家企业同步开展挥发性有机化合物治理。针对不锈钢拉管行业酸雾治理，制定了《龙湾区不锈钢拉管行业酸洗废气治理实施方案》，并加以落实。截至目前，全区184家不锈钢拉管企业中已全部完成酸雾治理设施安装。

　　此外，我区环保及公检法等部门还联合开展打击环境污染犯罪专项行动。根据《最高人民法院、最高人民检察关于办理环境污染刑事案件适用法律若干问题的解释》(法释〔2013〕15号)文件，以环境刑事立案为目标，严肃查处严重环境违法犯罪案件，截至2014年底，共移送公安案件19件，刑事拘留环境犯罪当事人32人。

　　(林佰露)

　　城中村开始告别“蛛网”时代

　　一条条粗细不同的电线连进千家万户，照亮了黑暗，丰富了生活，接轨了国际……但站在室外向上看，红、绿、黄、黑、白“任性”交织的线缆给这座天空罩上了一张“蜘蛛网”，有的还是一头连着电线杆，一头挂在半空中飞舞，给群众造成了些许不安。随着全国文明城市创建、全国卫生城市创建工作及省级示范文明城区创建工作的不断深入，以及龙湾区人大代表的不懈努力，从今往后，群众心中的这份不安完全可以落地。日前，记者从区城管与行政执法局获悉，2014年，我区共完成275条道路、20个城中村的架空管线整治，清理废弃杆335条，有效改善了城区整体面貌。

　　据了解，在龙湾区七届人大三次会议召开期间，区人大代表郑滋安、黄加汤和王忠良等人联合提出建议要求整治城市“蛛网”。他们认为，城中村上空弱电线网不仅有碍美观，更带来了安全隐患。在创卫期间，各村虽已联合电信、移动、联通、中广等各类单位进行协商整治,但见效甚微。因此他们建议政府部门要引起重视，对电信、移动、联通、中广等有关单位线缆进行综合整治，彻底改善龙湾城中村“蛛网”密布现象。

　　建议交办后，区政府及相关部门高度重视，出台《龙湾区架空管线专项整治实施方案》，召开联席工作例会，每季度组织电力、电信、移动、联通等20余家业主单位进行沟通协调，形成合作机制，对龙湾区架空管线格局进行合理布局。同时统一规定各网线业主单位上报年度管线建设计划，把好审批关口，有条件的统一要求入地管理，未列入年度建设计划的一律不予审批；采取“统筹治理、分段负责”的思路开展整治行动，对杂乱破损、无法入地、具有安全隐患但需要继续使用的架空管线，重新更换并规范设置；对散乱零星的线路进行集中束理、捆扎、贴墙处理；对废弃或无主的架空管线、设备箱和杆架依法予以拆除。

　　特别是去年创卫工作电视问政上曝光的状元横街架空管线“蛛网”密布现象整治，我区相关部门立即组织各管线责任单位协调磋商，确定方案、定人定点定责定时间等有效方式在20天内兑现承诺，得到了市、区领导的高度肯定。(应瑞新)