“期末成绩单”，谁的更高？

　　永中

　　-成效

　　进出口总额增速、境外到位资金完成率排名全区第1，献上批零住餐业销售额增速、利用内资完成率、工业投资完成率排名全区第2，计划生育、文化体育事业、美丽乡村和新农村建设等考核排名6个街道第一。全年工业性投资7.88亿元，完成全年任务的140.7%，引进内资7.24亿，完成全年任务的131.6%，外资897万美元，完成全年任务的299%。全力以赴群众密切关注的村级三产安置房建设，已完成6个项目的摸文认购和2个项目648套的安置房交付。

　　▲项目

　　安防工程新体系：强化物防、技防，全面推进村居、小区和单位等物防设施的改造提升，为144家出租房安装了智能门禁系统，新增视频监控系统90个，为40402位新居民办理“e居卡”，办卡率98.14%。

　　美丽乡村建设：推进新城村和双岙村的建设。对新城村以历史文化村落保护为开发点，推进堡内河道清淤、管网建设，建成堡内生态公园一个，并成功创成国家AAA景区。双岙村的改造则以农房改造示范点创建为契机，开展道路修缮、河道治理、农房立面改造等美化提升工程。

　　●承诺

　　规上工业总产值增长7.5%，限上批零住餐销售总额增长10%。永中街道未来的发展将以环境的再造、城市的更新来倒逼产业的转型升级，按照腾笼换鸟的思路，分布搬迁传统产业，加快退二进三，打造集聚商气人气的中央活力区。重点推动“两圈两陇一堡一馆一试点”建设，打造时尚商圈以及文化旅游。消除黑臭河道6条，清淤疏浚河道10条，绿化整治河道3条，完善管网维护维护修缮机制，实施中心工业园区、永昌堡、天中路等片区的管网整治，建设299个点。

　　◆点评

　　各项工作全线推进，各项指标完成较好，成效明显。思路新，以开展“三联四推五提升”活动为契机，以“幸福永中首善街道”为抓手，认真实施经济振兴、投资提速、环境再造、民生优先、平安和谐、党建保障六大工程，紧贴经济，社会，民生。作风硬，是五水共治的主战场主阵地，体现班子团结、能打硬仗的战斗力。但在经济工作各项指标与永中街道的主力军地位不相符，尤其规上工业总产值增速、税收收入增速、限上消费品零售额增速排名6个街道末位。另外，环境与中心城区不相符，环境整治排名落后。在社会稳定方面，征地拆迁、涉法涉诉、劳资纠纷等不稳定因素多。接下去要加强产业转型升级，打造万达罗东街等购物时尚商圈，依托莲情园永昌堡打造精品旅游路线。完善城市功能，加强道路建设，推进城中村改造项目。深化文明卫生长效机制，开展治水治污整治。

　　永兴

　　-成效

　　整个经济社会全面发展，现代特色农业发展有成效，通过省级现代农业综合区验收，雅林现代农业观光园首期项目即将完工，日盛农业观光园开园；街区环境不断改善，两无三化、三改一拆、四边三化、五水共治、六城联创等工作成效明显，创成省级卫生村1个、市级卫生村6个、森林村庄1个，永乐、永民村被命名为市生态文明教育基地；民生事业稳步推进，民生事业12项省、市级创强、创示范全部成功，探索居家养老服务工作，成立街道9028服务基地，完成4个社区和3个村居家养老服务中心建设。

　　▲项目

　　小微创业园建设：37万平米的标准厂房小微园主题工程已完工，将于今年上半年交付使用；60亩二产留地小微园将于今年启动开发。街道成立标准厂房管理公司，制定小微园入园细则，各项入园筹备工作正在进行中。

　　雅林现代农业观光园：完成3个村1500多亩土地流转政策处理，与空港新区一起推进雅林现代农业观光园建设，该园首期项目将于春节前后对外开放。

　　●承诺

　　实际到位内资2.5亿元；进出口总额实现正增长；限额以上固定资产投资、工业性投资增长15%以上。小微创业园争取5月交付使用，推进五溪村搬迁等农房改造项目建设，推进水潭围垦政策处理工作。

　　◆点评

　　去年前三季度七项指标居于全区末位的情况下，后劲发力，迎头赶上。攻坚成效显著，限上社会消费品零售总额、税收收入增速均列全区第一，规上工业总产值增速排在全区第二，土地开发提速与集约利用，农业两区建设考核排名全区第一，重点项目政策处理，土地转而未供等工作也成效显著。民生事业取得长足发展，12项省、市级创强、创示范全部创建成功，居家养老服务中心建设也走在前面。休闲农业打造可圈可点。但永兴也存在经济指标两级分化现象突出，到位内资、招商引资、进出口总额增速等排名靠后，且社会管理存在很多隐患。要挖潜力，提振经济，大力发展观光农业、商贸物流业，整合提升传统产业；重融合，强化配套，主动融入空港新区建设，全力以赴强功能、抓统筹、优环境，配合市域铁路S1线、温州机场改扩建、辖区重点道路等项目建设，改善街道城市功能和品味；破难点，改善形象，加快五溪村城中村、乐一村农房集聚改造的进度，抓好村老人协会管理，落实农村打黑除恶专项行动，确实维护区域的和谐稳定。

　　蒲州

　　-成效

　　科技创新成绩显著，我区科技进步变化情况综合评价位次跃居全省第2位、全市第1位，蒲州街道贡献大。倾力打造网络经济平台，2014年培育新增电商企业103家，集聚了绿森数码、国技互联等一大批知名的电子商务企业。此外，利用旧厂房和城市有机更新政策，投入1500多万元，建成电商大厦并实现开园，目前大厦已落户电商企业30多家。全力以赴张家牌违建拆除，利用20多天的攻坚，拆除涉违企业47家。

　　▲项目

　　集聚国家级激光与光电产业：已建成激光与光电科技企业孵化器2.6万平方米，推进激光光电小微园建设，完成投资4217万元。2014年成功引进浙江艾瑞斯激光设备有限公司等一批高端项目。同时引进温州激光与光电国际技术转移中心，武汉国家激光加工中心温州分中心等平台。

　　争创省级示范“两新”工场：投资350万元，建设面积约1500平方米的“两新”工场位于文昌路与高二路交汇口创新大楼附属楼一楼，将打造成全市首家集“两新”党建文化展示、党员(出资人)学习交流、休闲娱乐、党建服务于一体的现代化智能型党建综合体。

　　●承诺

　　2015年要打造集名品直销、电商集聚、文化创意及汽车产业为主的多功能复合型活力商圈。其中，时尚商圈以钱江路以西、温州大道以北、衢江路以东、机场大道以南为规划区域，总用地面积15公顷，总投资1.5亿元，将分三期建设。优化生态环境，全面实施“4+2”专项行动，系统推进“五水共治”，建设“防洪、治污、景观、休闲”于一体的两美街道。深入开展“服务企业效能大提升”专项行动，将街道划分为10个企业片区，每个片区设立专项服务工作组。

　　◆点评

　　在街道与高新区科技园管理体制调整后，新班子在各项工作中思想统一，顺利完成交接任务，并取得较好成绩。财政收入全区首位，经济总量全区领先，尤其是网络经济发展方面。重点工作抓得较紧，汤家桥改进，张家牌拆违建等工作展现了强大执行力。集聚激光光电产业，引进一系列像浙江艾瑞斯等激光设备有限公司等32家激光光电产业企业。但主要经济指标增速落后，环境与高新区要素集聚不匹配，尤其是五水共治排名落后。另外历史遗留问题多，政策解决困难大。2015年是检验新班子工作能力的时期，要带头示范，严格要求，形成团队合力，赶超发展。要借势抓转型，依托人才科技等金融要素，打造时尚商圈。要借力抓更新，加快农房集聚，汤家桥等城中村改造，打造与高新区相匹配的城市环境，解决历史遗留问题，维护社会稳定。

　　状元

　　-成效

　　工业性投资2.53亿元，比上年增长101.48%；226家自营出口企业完成进出口总额15075万美元，较好完成区下达任务。时尚产业步伐加快，白鹿堡红酒城正式开张，为目前国际最大的红酒城，2014年销售产值已超过1亿元；奥迪4S店开工建设；造船厂地块竞租成功，可提供450人以上就业，现已进场施工；龙腾影城升级使用。人居环境明显提升，瓯江路景观带基本建成，美丽街区创建成效显著，基层治理更加有序。

　　▲项目

　　“善行·状元”系列活动：立足状元亭、幸福学堂等平台，开展了红色先锋引领、企业爱心善举、民生工程推进、扶贫济困助残、医疗健康服务、义工服务奉献、新居民关爱、道德模范评比等八大行动，通过开展一批活动、建设一批工程、评选一批先进、健全一批制度，实现了“党员干部转作风、慈善工作扩影响、人民群众得实惠、美丽状元提内涵”的目标。

　　村级“小微权力”规范运行试点：率全市之先试点开展对村级集体和便民服务共20项权力事项进行了规范，创新村级“五议决策法”，创设“村务议事厅”，绘制村级招投标等9个方面18张工作流程图，有效提高了农村基层组织的管理事务水平。

　　●承诺

　　全社会固定资产投资增长15%以上，力争自营进出口总额、限上批零住餐销售额、招商引资等超额完成区下达任务。全力打造时尚街区，以白鹿堡为示范，以楼栋为单位，带动一期工业区旧厂房改造，打造“国际红酒馆、国际啤酒馆、国际面膜馆、国际乳品馆”等时尚慢生活主题馆。深化“善行·状元”，全力加快三郎桥片区崛起，全面完成中兴大道延伸段、环山路、响动岩上山公路等政策处理及相关建设任务，配合抓好中非文化园建设。

　　◆点评

　　时尚产业发展迈出了坚实的一步，以白鹿堡红酒城为代表的时尚产业项目的谋划取得成效，小微权力的规范运行试点工作抓得成功，“善行·状元”慈善品牌影响力不断扩大，有效地推动了社会文明新风的树立。状元街道固定资产的投资完成率位列全区第一，限上消费品零售总额增速位列全区第二，文明创建考核全区第一，党建工作考核排名全区第二。但是仍存在不足，发展后劲有待加强，限上批零住餐单位销售额增速，进出口总额增速位列全区末位，工业投资完成率居全区倒数，到位外资完成情况为零；环境期盼与百姓期待仍有差距。要打造时尚样板，大力发展时尚经济、休闲经济，促进街道经济转型发展。尤其要以白鹿堡为示范，带动状元一期工业区的建设，将其打造成为五化融合的典型时尚平台。打造亮点区块，强化重点道路，瓯江沿线重点区块的城中区改造；打造时尚品牌，继续以“善行·状元”为品牌，把状元亭打造成家喻户晓的慈善地标，注重状元廊桥等一批古迹的保护，抓好状元文化公园的建设和民俗文化的传承，形成独特的状元文化。

　　海滨

　　-成效

　　限上批零住餐业销售额完成9.84亿元，同比增长59.3%，增速排名全区第一，固定资产投资完成12.74亿元，完成率121.33%，固定资产投资完成率、到位外资完成率排名第2，五水共治、党建工作考核排名全区第一。重点项目科学有序推进，仅用1个月时间完成国际机电城一期126亩的政策处理，2周时间完成S1线海滨段39户的协议拆迁工作，签约率100%，瓯海大道交通枢纽工程、围垦路等项目实现了“零障碍”施工。用1个月时间完成蟾钟旧厂房整体拆迁工作，成为“空间换地”城镇低效用地再开发的典范，被誉为“蟾钟速度”。

　　▲项目

　　推动教新城中村改造一期工程：在工程进度上，已完成BT投资1.3亿元，完成率33%，已完成地下工程量的85%，在政策处理上，先后攻克违章企业拆后大宗设备搬迁、机场北路道路封闭施工问题。

　　“德在海滨”系列活动：全年建设3座文化礼堂，6个社区图书馆(农民书屋)，5个新开辟的道德讲堂；开展孝文化活动81场次，参加3500余人次，编印《百名诗人走进海滨诗词集：诗韵海滨》1000余册；开展“最美海滨人”评选活动，李启旺、李松福、陈海林等3人入围“浙江好人榜”。

　　●承诺

　　积极应对新常态下社会管理新特点，主动转型强化管理创新，实施长效管理机制建设。争取引进一批带动性强、辐射范围广的优质项目落地海滨。对于蟾南商务地块、塘河平衡地块等项目完成项目包装和推介，尽早明确招商对象。另外，将村级三产开发建设作为年度固定资产投资新的增量来抓，力争完成三产项目5个村，新进场施工至少3个村。

　　◆点评

　　各项工作扎实推进，相关指标排名靠前，班子们有活力，肯啃硬骨头，敢于迎难赶上。在市域S1线政策处理、蟾钟旧工业区整体搬迁、国际机电城净地招商等工作得到了省、市领导的肯定。工作创新意识强，将环境建设和重点项目结合，拆迁和建设相结合。另外，传播“孝文化”成效显著，营造良好社会氛围。但经济发展后劲不足，增速落后，环境与空港要素不匹配，空气质量排名落后，尤其蓝田存在的脏乱差现象。下一步，要借势借力打造好城市东大门的良好形象，加快城中村改造和老工业区的改造搬迁，全面铺开村级三产留地开发建设，统筹推进治水治污治气。加强文明施工，交通有序管理，推进重点项目工作建设，特别是项目政策的处理。利用文化资源优势，深化在德海滨品牌活动，着力提升“七月十五汤和节”等国家级非物质文化遗产项目，用好“浙江书法村”和蟾钟“孝敬节”资源，提升文化水平与品位。

　　瑶溪

　　-成效

　　经济发展有新起色，超额完成工业性投资3.85亿元，完成率132.72%；全年超额完成招商引资3亿元，完成率150%；加快产业有机更新，三羊文化园建设扎实推进；实现个转企116家，完成率178.5%；民间借贷登记备案完成率253.93%。城乡融合有新进展，全年完成城中村改造348户；犁头垟公园、白楼下桥梁建成投用，瑶溪六小等一批民生工程即将竣工，市委党校、温州城市大学、温八高入驻。综合环境有新面貌，全年拆违10.98万平方米。

　　▲项目

　　“红色细胞工程”试点：着力构建一张党群联系服务网络，做优四项惠民服务，夯实五项办事机制。创新推出“红色微圈——五微服务”和“红马甲三定”服务机制，实现“走村不漏户，户户见干部”。全年化解矛盾纠纷130余起，解决群众困难480余件，发放慰问金120多万元。

　　瑶溪西片生态圈修复：投资1600余万开展西片皇岙、南山、浃底、河口4个村污水治理，彻底解决900余户群众生活污水排放难题。基本完成大王井河清淤工程，瑶溪河成为全区第一条可游泳的河。完成瑶溪等村自来水村网改造，打响瑶溪生态杨梅品牌。

　　●承诺

　　抓发展，北片突出整体开发，全面推进土地开发提速和小微园建设，引入一批先进装备制造业；南片突出配套成型，加快三羊文化产业园一期工程建设；西片突出休闲特色，大力发展都市休闲观光项目。抓生态，推动瑶溪西片畜牧业退出和沿河企业搬迁，推进瑶溪村、皇岙村美丽乡村建设，积极打响具有瑶溪特色的水乡品牌。抓环境，打通永宁西路、永中西路等重要干道交通卡扣，全力加速公租房、河滨、黄石农改房等在建工程进度，积极推进全国环保模范城市创建。

　　◆点评

　　去年一年，瑶溪保持了克难攻坚的锐气，在很多方面取得了较好的成绩。工业经济指标排名靠前，环境整治的举措得力，市委党校、温八高周边的环境综合整治成效改善明显，三改一拆排名全区街道第一位，“红色细胞工程”的试点工作特色显著。但也存在问题和不足，投资完成情况不理想，环境综合整治的任务还非常繁重，温州工业园区块的污染依然严重，还需拿出整改方案。要加大转型力度，借助温州工业园城市有机更新之机，加快区域内传统产业的搬迁和转型，加大引进科技的平台，加快推进瑶溪装备小微企业创业园的建设，着力改造提升传统产业，培育新兴产业。要强力整治环境，紧紧抓住休闲人居这一定位，继续高度重视区域环境的打造，努力创造优美舒适的人居环境。要打造精品旅游线路，利用好国安寺、千佛塔等文化品牌，打造精品的旅游线路，发展好特色农家乐，把瑶溪打造成为温州都市的后花园，向全市人民展示龙湾优美良好的生态环境。