我区96个村月底推行“小微权力”
龙湾新闻网讯 村官虽小,但“小权力”也会演变成“大腐败”。为把“村权”关进透明的制度之“笼”,去年,我区探索开展了村级“小微权力”规范运行试点工作。该项工作试点两个多月以来,我区已查纠7件违规办理村务行为,追责4人,关于村里的干部违纪和决策、财务不明等情况的信访量同比下降25%,而永兴街道沙园村对新一届村干部的信访量为零。
在状元街道三郎桥村,村民们在上班期间随时可以走进村委会的办公楼,点击电子触摸查看村里的“小微权力”清单。村干部的权力、责任及工作流程,哪些该管、如何管,以及村级财务的每笔支出甚至票据都是一清二楚。据悉,去年10月我区在6个街道开展村级“小微权力”试点,为实现清单化管理,我区通过基层调研、听取意见,收集和归类汇总村级组织和村干部权利事项70多项,其中涉及村级管理40余项,便民服务近30项。同时,还绘制了《“小微权力”运行流程图》,包括村级招投标管理、村级财务管理、阳光村务、村集体资产资源处置等18个流程图,并全部汇编成册、印发公布。
此外,村级“小微权力”的运行实行全程化监管,事前组织村干部签订《廉洁履职承诺书》、《辞职承诺书》,事中建立群众、村监会、上级部门组成的三级监督体系,事后详细界定了村干部违反工作纪律等50项责任追究行为,并配套实施扣罚固定报酬和绩效考核奖等经济手段。
据悉,去年以来,我区已在机关事业单位全面推行“权力清单”制度,并在政府门户网站上,公布了34家区级部门3510项行政职权事项;在街道层面,在状元街道试点开展了党工委权力清单工作,梳理职权共331项,编制流程图48张,公开了生育初审、发放优待金等58项事项。“现在,我们把这项制度向农村基层延伸,就是要提高从源头上防治腐败的能力。”区纪委书记王慧杰说,农村“小微权力”运行直接面对群众,直接关系民生,是群众感受最深刻,关注最迫切,关系最紧密的一项权力。但当前农村基层权力界定模糊、决策随意、监管薄弱等问题,一直是基层信访件高发的重要原因。据区纪委去年的信访受理情况统计,反映村干部违反廉洁自律规定的行为占信访总量的69.23%,其中73.33%是涉及村干部涉嫌贪污贿赂行为。而村级“小微权力”的推行,既给“踩红线”的村干部“刹了车”,又能让村民知道、理解和积极地参与村集体工作。据悉,村级“小微权力”将于本月底在全区96个村全面铺开。(吴蕙芳)











