江心屿运营现亏损想涨门票来维持生计 引发大交锋

　　江心屿门票可能要涨价了。昨日，江心屿景区门票价格调整听证会在鹿城区发改局召开，听证会上提出两套方案，一是将江心屿原本25元/位的门票价调整至30元/位，第二套方案则是调整至33元/位。

　　听证会参加人员共17名，但实到人数为15名，其中一名未到人员通过书面意见表达观点。听证会由消费者、利益相关方、经营方及人大代表、政协委员等组成。听证会现场讨论激烈，支持者占大多数，其中，支持涨价至30元的听证人员居多。此外，也有人提出反对意见，认为江心屿应参照城市公园免费开放。

　　据悉，江心屿运营成本增大，去年甚至出现亏损，因此提出涨价申请。

　　方案有二：涨为30元/位，或33元/一位

　　现阶段江心屿门票价格为成人25元/位(含渡轮价格、保险费用)，身高在1.2-1.5米之间的儿童半价，1.2米以下的儿童则免费。

　　听证会上，公布了两种价格调整方案：第一种是江心屿门票价格调整为30元(含轮渡价格、保险费用)。对6周岁(含6周岁)以下或身高1.3米(含1.3米)以下的儿童实行免票，对6周岁(不含6周岁)-18周岁(含18周岁)未成年人、全日制大学本科及以下学力学生实行半票。60周岁以上70周岁以下老人凭身份证及有效证件给予五折优惠。第二种是门票价格调整为33元(含轮渡价格、保险费用)，其他优惠措施同第一种。

　　听证意见将被汇总整理，然后由发改局上报至鹿城区政府，由鹿城区政府批准定价方案后再公示。并且，按照旅游法中关于景区价格调整的要求，价格公示结束，要等6个月之后，江心屿才可以调整价格。

　　涨价缘由：运营成本增加，去年亏损200余万

　　今年5月，江心屿景区管理处向鹿城区发改局提出调整江心屿景区门票价格(包括轮渡费)的申请。为何要申请提价？

　　鹿城区发改局方面介绍了背景。江心屿管理处属于差额拨款的事业单位，运营成本方面，除却区政府拨款一部分，其他资金则由景区自主承担。但收入却仅有每人25元的门票收入。

　　几年期间，江心屿的旅游功能逐渐完善，在基础设施方面投入不少成本，劳动力费用也随之提高，这导致其运营成本升高，虽有财政拨款投入，但还有不足。而25元的门票价自2011年3月开始实行，已近四年没有调整。

　　江心屿去年陷入亏损。去年全年收入为1656余万，而支出为1923余万，亏损额约276.8万。江心屿方面认为，需要适当提高门票价格才能维持其经营。并且，江心屿方面还以温州其他地区4A级景区门票价格为例进行对比，认为江心屿门票价格略低于其他同级景区。

　　各方争论：

　　反对方：国家提倡城市公园免费，江心屿为何还加价？

　　消费者代表夏海玲等提出反对意见，认为江心屿最好免费。夏海玲说，按照2013年全国人大常委会表决通过的旅游法，其中规定公益性城市公园、博物馆、纪念馆、除重点文物保护单位和珍贵文物单位以外，均要逐步免费开放。她举例道，如今杨府山公园、绣山公园，甚至南塘商业街全部免费开放，江心屿却还要涨价——“如果江心屿是城市公园的话，这样做就不合情理。”她还认为，江心屿涨价并不意味着就可以获得景区的发展，她以西湖为例，谈到杭州西湖虽然免费，但却依然每年收入非常可观，因此门票免费可以增加人流量，从其他方面提高景区收入。

　　消费者代表王卡丽也表示赞同：“江心屿如果调价，可能还会导致游客流失，因为市区可供选择的景点太多了，大家大可以选择免费的白鹿洲公园等等。”

　　支持方：大多数支持“30元/位”方案，认为提价的同时要提升服务

　　然而大多数听证参与人员却支持提价方案，但是绝大多数支持涨价幅度到30元/位的第一套方案，认为涨到33元/位的价位还是比较高。

　　他们均认为，作为经营困难的江心屿，其门票价格的确较其他市内的4A级景区要低。此外，国家及省级发改部门都有规定，同一门票价格上调频率不得低于3年，4A级景区门票价格在50元(不含)以下的，一次提价不能超过原价的35%——对此，江心屿无论是提价时间还是提价幅度，都在规定范围之内的。

　　不过，他们也认为江心屿提高门价的同时一定要将服务质量提升上去。比如，听证参与人员陈林华就说，要允许残疾人代步车进入，还应该设置残疾人和老年人通道。朱贤康则说，每日第一班渡轮早8时开始还太迟，此外江心屿的中餐馆也常有污染的情况，这些都要改进。有参与人员建议江心屿游乐方面还得多点创意。

　　有参与人员总结，江心屿要提高价格必须要提升服务，如果服务不跟上，甚至比免费的城市公园还要“不好玩”，提高价格只会造成游客流失，适得其反。

　　疑问：江心屿到底能不能按照城市公园免费？

　　有一疑问引起争议，那就是国家鼓励城市公园免费游玩，那么江心屿归于这一类吗？为此，江心屿管理处工作人员陈忠解答，江心屿是国家级4A级景区，并非承担公益性性质的城市公园，城市公园均由全额的政府财政投入，因此可以免费开放。而江心屿并非如此，“江心屿还倾向于自负盈亏的模式，我们全部免费根本无法经营。”

　　延伸阅读：

　　外地与江心屿类似的景点

　　厦门鼓浪屿：套票100元

　　哈尔滨太阳岛：30元

　　长沙橘子洲头：免费

　　杭州西湖：免费