“负面清单”外工投项目联合审批改革启动

　　龙湾新闻网讯 记者日前从区审管办了解到，我区已全面启动“负面清单”外工业投资项目高效联合审批改革试点，空港新区将作为试点单位进行先行先改。

　　据区审管办相关人员介绍，放宽市场准入、优化市场环境是此次改革的主要内容，对于我区今后新上马的项目，政府部门将主要扮演监管者角色，项目建设、施工等单位不需要再经过一轮繁琐的审批流程，只要作出书面承诺即可开展项目建设。

　　据悉，此次推行的“负面清单”外工业投资项目高效联合审批改革试点，主要是梳理出了区内禁止和限制投资领域、产业、项目，制定了一份涉及化工、电力、钢铁等行业23条“负面清单”，这份"清单"主要是关于不符合有关法律法规规定，严重浪费资源、污染环境、不具备安全生产条件，需要淘汰的落后工艺技术、装备及产品，“清单”内的项目，将不采用备案和联合审批制，仍需按原规定执行。

　　未列入主动的项目将不再进行审批，实行备案制。而“负面清单”外的项目基建审批将实行高效联合审批制度，即：项目在取得土地，项目实施人按照政府设定的准入条件、建设标准和相关要求作出具有法律效力的书面承诺后，方可自助依规设计、评审，自主选择建设单位。公布的承诺书共涉及环保、规划、气象安全等7大方面，此间，政府相关部门将主动提供靠前的咨询服务，改变原来逐项审批为围绕设计文本进行联合评审，实行联合审批，待项目竣工以后再进行联合验收的审批管理模式，值得注意的事，竣工的项目必须按照承诺书上有关规定开展建设才能通过最后验收。此外，区审管办将健全联合审批制度，实行集中咨询、联合会商、同步公示、联合评审、联合验收，强化事中事后监管，并严格执行行政审批责任追究制度。

　　据了解，此次列入改革试点的空港新区目前共有77个项目，其中有20多个项目还未开工建设。温州空港新区管委会副主任孔德亮表示，20多个未开建项目大多已经处于审批状态，接下去新挂牌的企业有两家，有望实施新政策。试点过程中，他们将根据国家有关法律法规和区域发展的需要，适时调整“负面清单”。区审管办透露，待空港经验成熟后，他们将在全区推行“负面清单”外项目高效联合审批。（林佰露）