说说婚姻登记的30年变迁

　　林小飞谈起去年领结婚证的事情还是一副幸福的样子，“有了结婚证感觉我们俩是真正的夫妻了。”2013年的最后一天，林小飞和丈夫怀揣着对未来的美好憧憬，来到了位于我区江锦家园的婚姻登记处。

　　体检、拍照、填单、领证，一个程序下来，不到两个小时，林小飞就拿到了结婚证。然而，与现今集中统一办理、电脑录入不同，30年前的登记方式却是分片区登记，也不备案记录。在过去，结婚证使用率很小。结婚已20多年的周春兰说，“以前结婚，对于登记拿证是不计较的，一般摆个酒就算正式了，拿不拿结婚证也无所谓。”就在她结婚快一年两人才去办理登记，她告诉记者，90年代龙湾的结婚登记是要先到村里打一个婚姻状况证明，然后拿着在私人照相馆拍的照片，去镇里的民政部门办公室登记，当时仅仅是手写证件、盖章的程序。的确，过去结婚证的利用率不高，一般只有出差、旅行时才用得上。但现在，结婚证的用处越来越多，在办理生育证、异地落户或者孩子入户、买保险、出境旅游、货款、房屋买卖、继承遗产等都需要出示结婚证。

　　1998年6月1日，我区(时辖状元、蒲州、龙湾、龙水、瑶溪5镇)实现了婚姻登记全区集中办理。2002年12月31日，在永强供电大厦2楼成立区行政审批中心，设立了婚姻登记窗口，负责全区婚姻登记工作。2007年6月20日，我区正式成立婚姻登记处，并随区行政审批中心迁至区行政管理大楼东裙楼，负责办理全区公民的结婚登记、协议离婚登记，出具婚姻登记记录证明，补领婚姻证件，婚姻法规的宣传以及管理婚姻档案。至此，登记窗口设置简陋，管理服务模式简单的局面也成过往，婚姻登记处成立以后，婚姻登记窗口及等候区面积达180平方米，颁证厅面积达61.5平方米。明亮的服务大厅，温暖的话语，热情的笑容，构成了婚姻登记处一道亮丽的风景。

　　但那时领证相比现在而言，依然要繁琐不少，要到街道的固定点体检完后再到婚姻登记处登记。2012婚姻登记处搬迁至江锦家园后，实现了婚姻登记、免费婚前医学检查、免费孕前优生检查“三位一体”的服务模式，极大地方便了办事群众，也有效地提高了全区的“两免”检测率。

　　为了提高很优质的服务，我区婚姻登记处近年来做了不少便民举措。硬件设备上，除配备空调、电视、排队叫号机、滚动显示屏等基本设施外，还配备了足够的电脑、打印机、复印机、传真机、扫描仪等现代化办公设施，实现了电脑办公自动化、档案管理电子化。提供服务上，婚姻登记处开展了延时服务、贴心服务、免费服务等几项措施，对前来办事群众免费提供饮水机、老花镜、简易医疗、急救等便民服务。登记量上，为创建优质的婚姻登记服务窗口，婚姻登记处完善了首问责任制、一次性告知制等相关制度，工作人员实行统一着装，挂牌上岗，加强文明用语、礼仪规范，提高工作人员业务能力与服务水平，办事效率显著提高。近年来，婚姻登记处年办件量约为13000件，未发生有投诉和行政过错败诉案件等情况，登记合格率达到100%，近3年内无证件、档案遗失现象。对于登记量的变化，民间组织登记服务中心副主任黄淑慧认为:“大家对婚姻证普遍比较重视，对法律的观念也增强了，前来登记人数也是逐年增长，截止今年11月11日，结婚登记人数为4146对。”(林佰露)