龙湾区基层医疗卫生机构 会计集中核算显成效

　　□黄晓飞陈丹项丹凤

　　“实行卫生会计集中核算后，街道社区卫生服务中心的财务管理规范了，运转也有保障了，卫生资金安全、高效了，我们更安心了，中心业务比原来也好多了。”龙湾区各街道社区卫生服务中心负责人纷纷反映。龙湾区基层医疗卫生机构会计集中核算中心自成立以来，有效打破以往“各自为政、分散管理、事后评价”的旧模式，实施“集中核算、集中管理、事前控制、事中监督、事后审计”的新模式。

　　据了解，基层医疗卫生机构财务管理薄弱，一直以来都是基层医疗卫生机构的短板，制约了基层医疗卫生综合改革的进程。为了进一步加强基层医疗卫生机构财务管理，适应医疗卫生体制改革的要求，规范全区基层医疗卫生机构财务管理工作，2013年5月该区卫生局抽调思想素质好、业务能力强、核算经验丰富的专职财务人员成立基层医疗卫生机构会计集中核算中心。中心采用会计电算化进行集中账务核算，按分片包干制办法，负责全区街道基层医疗卫生机构的会计集中核算。具体核算工作实行“一集中、二分户、三不变、四统一”的财务管理新模式。“一集中”即各街道社区卫生服务中心的财务在该卫生局会计核算中心集中管理。“二分户”即对各街道社区卫生服务中心的财务实行分户核算，分户监督。“三不变”即街道社区卫生服务中心的核算主体不变、财务审批权不变、资金所有权和使用权不变。“四统一”，即统一财务制度、统一会计软件、统一扎账时间、统一核算方法。

　　会计集中核算中心运转一年多来，通过不断优化会计核算的薄弱环节和工作流程，我区基层医疗卫生机构已初步形成了街道社区卫生服务中心、会计核算中心、卫生局多层次的会计监督体系。从源头上杜绝了单位违规开户、私设小金库、坐支、截留、挪用财政资金等问题产生，加强基层医疗卫生机构卫生资金的监管，为建立科学合理的基层医疗卫生机构财务管理和运行机制、规范财务收支行为、提高资金使用效益发挥了重要作用。