我区慢性病防控示范区创建显成效

　　2013年，我区以“四区联创”为契机(包括卫生强区、应急示范区、慢病综合防控示范区和卫生城区创建)，把慢性病防控作为加强社会建设和管理、促进基本公共服务均等化的重要内容，不断完善以社区为基础的慢性病综合防控网络，广泛进行慢性病防控健康教育宣传和行为干预，着力加强高血压、糖尿病等慢性病防治的规范管理，取得了良好的社会效益和经济效益，逐步形成了“政府主导、多部门合作、专业机构支持、全社会参与”的慢性病综合防控新机制，走出了一条具有龙湾特色的慢性病综合防控之路。

　　区政府把对慢性病的防控工作上升到经济发展、社会和谐的政治高度，下大力，夯实劲，不断努力，不懈追求。区政府成立了以分管副区长主抓，卫生部门牵头，各相关职能部门密切配合的慢性病综合防控示范区创建工作领导小组，及时召开创建慢性病综合防控示范区动员大会，提出了创建总体目标、重点任务和具体措施，就建立和完善慢性病综合防控体系、加强人才队伍建设、加大公共卫生投入等方面作了全方位规划、部署。

　　同时区政府将慢病防控工作纳入街道考绩分项考核，适龄儿童窝沟封闭项目和妇女“两癌”检查项目被列为2014年为民办实事项目；区卫生系统将慢病工作纳入基层医疗单位年度绩效考核，有效调动街道、医疗机构参与慢病防控工作的积极性。区政府相继出台《龙湾区慢性病防治工作规划(2013-2015年)》、《龙湾区全民健康生活方式行动实施方案》和《龙湾区控烟工作实施方案》等相关扶持政策；2013年区财政局落实慢性病防控专项经费192万元用于培训、调查及落实患者自我管理、健康自助检测点建设和全民健康生活方式行动等项目及200余万元的卫生系统信息建设经费；区人力社保局推出新农合大病补充医疗保险服务制度，平均住院费用报销比例接近70%。

　　慢性病防控工作是一项长期、复杂的社会系统工程。我区在实战中体会到：必须改变过去主要依靠卫生部门“单打独斗”的做法，不断健全和完善慢性病综合防控工作机制，开创“政府主导、卫生搭台、部门唱戏，社会支持”的工作新格局。

　　区教育、卫生部门联合推出健康促进学校创建活动，要求全区50%中小学必须于2015年底创成健康促进学校，同时“以奖代补”的形式予以创成学校一定经费补助。区民政局协助做好辖区贫困重性精神疾病患者实行免费治疗救助；区市场监管局深入推进“示范食堂”和“示范餐厅”的创建工作；区卫生局、区体育局、区总工会、区妇联、区直机关党工委等部门联合开展形式多样、内容丰富、方法灵活的宣

　　传活动共计达122场；区卫生局、街道办事处等多方出资，投入大量经费建成健康小屋(自助检测点)10个，健康宣传栏143处，健康教育活动室69个，健身苑627个，户外大型LED显示屏13处，基础设施齐全，积极组织开展群众性健身活动，形成了慢性病综合防控的良好氛围和强大合力。

　　我区在防治慢性病工作中紧紧围绕一个“防”字做文章，开展创建全国慢性病综合防控示范区活动坚持以人的健康为中心，时刻注重健康教育、健康促进，注重分析研究和准确把握慢性病发生发展的规律和特点，积极开展慢性病检测、高危人群筛查并实施综合干预措施，切实践行未病先防、已病防变、愈后防复发的“治未病”理念，以通过实施健康管理和强化生活方式的干预，指导高危人群掌握有关疾病防治知识、提高自我保健和自我护理能力的非药物治疗手段，实现高危人群“早发现”、“早诊断”、 “早干预”。

　　全区完善了慢性病监测系统，实现全区慢病报告系统全覆盖、强制化，为确定慢性病预防控制优先领域，制定政策和评价干预措施效果提供了科学依据。龙湾区处于半城市化进程中，人员流动性大，造成管理上一定的困难。我区建立HIS系统慢病(糖尿病、冠心病急性事件、肿瘤、脑卒中)强制报告系统全覆盖并制定随访管理制度，同时辖区内医疗机构实现35岁以上首诊患者测血压强制化，提高我区慢性病管理水平。（龙湾区卫生局 潘莘莘）