深圳复制推广上海自贸区6项创新制度

　　据了解，深圳关区首批复制的监管服务创新包括6项：“批次进出、集中申报”、“先进区、后报关”、“集中汇总纳税”、“简化统一进出境备案清单”、“简化无纸通关随附单证”和“智能化卡口验放”。包括福田保税区、深圳出口加工区、前海湾保税港区等在内的多个海关特殊监管区域均被纳入试点。

　　在福田保税区、前海湾保税港区，如按以往每批逐票申报，车辆需在卡口外等候报关后入区，一般约需2小时左右，试点“批次进区、集中申报”新的监管措施后，货物进出仅需半个小时，时间成本缩减了七成以上，同时由于减少了报关次数，企业的报关费用也大大节省。

　　而在“先进区、后报关”模式下，前海湾保税港区(园区)企业可凭进境货物的舱单等信息，先向海关简要申报，随即就可办理口岸提货和货物进区手续，再在规定时限内办理正式申报手续。据悉，该模式可有效解决进境进区货物，特别是国际中转拆拼箱货物，难以在货物实际入区前向海关提交完整、详细的申报数据的问题。

　　招商局保税物流(深圳)有限公司副总经理朱晔告诉记者，“先进区、后报关”模式能够促进国际拆拼箱业务的快速发展，为前海湾保税港区拓展新的业务增长点，并进一步推动深圳西部港区国际枢纽港建设。

　　据了解，上海自贸试验区挂牌运转后总结出了第一批14项海关监管服务创新措施。由于这些制度可复制可推广，深圳海关根据关区条件成熟情况，推出了企业急需又具备实施条件的6项制度。年内，该关还将陆续启动实施另外4项监管创新制度的复制推广工作，包括“保税展示交易”、“区内自行运输”等。 (记者/杨磊通讯员/王元孟马宏晖汪绍文)