借鉴烟台经验 看温州实业与转型如何谋篇布局
随访专家温州市委党校教授朱康对
对比温州与烟台的过去与现在，非常相像。
曾经，两地都长期受困于交通。温州“水路一条”，烟台没有直通鲁北鲁中的铁路。而如今，两者都面对巨大的发展机遇。温州正逐渐成为浙南最重要的海陆空交通枢纽，而烟台也即将建设山东半岛北线高铁、建成国际机场；温州正在积极融入长三角、海西经济圈，烟台也面对中日韩自贸区的机遇。
对比两者的经济总量、进出口贸易额、人均收入等数据，均处于同一水平，两个城市同时成为全国第二批电子商务试点城市。
但两者也有许多不同。烟台是最美最宜居城市，有令人羡慕的强大农业，工业发展、进出口贸易也有诸多不同，服务业、旅游等则远不如温州发达。正是由于两个城市的高度相似和不同，烟台的发展方式，很值得温州借鉴。
看传统产业
温州如何实业与转型并兴？
记者：烟台的传统产业是农业，温州是轻工业，都有享誉中外的“拳头品牌”。但烟台近几年的农业，在科研、投入、转型等方面越做越强，而温州的品牌发展却面临诸多困境。在振兴实体经济方面，温州还有哪些功课要补？
朱康对：2011年以来温州经济遭遇了前所未有的困难，究其原因，一方面是实体经济赢利下降，企业盲目投机；另一方面是过度强调战略性新兴产业和高新技术产业，对温州传统优势产业和中小企业重视不够，对区域金融环境的稳定应对有限。因此，当前政府提出的“三换四名”，就是为了纠正过去的偏差。在品牌发展上，不能过于强调名牌的数量，而更应当重视名牌的质量。尤其在当前危机背景下，应该出台相应的政策，鼓励企业通过股权重组等手段，稳定经济局势，整合优质资源，做强做大。
记者：烟台在做大做强传统产业的同时，不断研发新的产品和新的产销方式，尤其是借助电子商务，让“土得掉渣”的传统农业，在短时间内变成时髦的网上香饽饽。温州传统产业还有哪些环节大有可为？
朱康对：温州以商见长。改革开放初期，温州十万购销大军脚印遍及全国各地。后来温商到处办市场，租店铺。但是，正当温商忙碌于传统有形市场的同时，网络市场却悄然兴起，并迅速改变了传统的商业格局。对此，温商并没有引起足够的重视。如今，我们在烟台看到，烟台通过网络，把当地的大樱桃等农产品迅即销往全国，大大地提高了特色农产品的知名度和当地农民的收入。而相比之下，温州人津津乐道、引以为傲的茶山杨梅，由于品种没有改善，仍然依靠传统市场，不仅知名度仅限于温州人圈子，连温州本土的市场也被福建杨梅和青田、仙居的东魁杨梅占领。所以，未来温州传统产业的转型发展，必须牢牢抓住两条：一要靠科技创新，二要靠市场创新。
看电子商务
温州需搭建怎样的平台？
记者：在当前各地大力发展电子商务的趋势下，相对于烟台借助农业等传统产业快速融入电子商务的举措，同样具有轻工业等品牌优势的温州，又面临怎样的机遇和挑战？
朱康对：面对电子商务的强势来袭，温州也有快速融入网络经济的成功例子。比如永嘉桥下的教玩具产业就由于形成了千家万户的淘宝店，快速地把产品销往全球，并出现了西岙这样的“淘宝村”现象。所以，在温州各个行业都增长乏力的情况下，这些年永嘉教玩具产业一直保持着强劲的增长。永嘉瓯北珠岙村的童装集群也有类似的现象。可见，面对网络经济的挑战，向来有着强烈的创业创新精神的温州商人同样也会及时适应形势的变化，与时俱进。但是，从桥下淘宝村调查中，我们也发现这里存在着恶性竞争、交通拥堵、线下市场形象不佳、配套技术服务滞后等问题。如果不引起足够的重视，并采取有效措施，这里的淘宝村也许会像当年桥头的纽扣市场一样昙花一现，短暂的辉煌之后，就悄无声息。
记者：烟台的第一个电子商务中心，短短一年时间即建设投用，并制订了详细的电子商务发展规划。在平台搭建方面，温州尚需在哪些方面进行提高？
朱康对：任何地方的经济发展和科技创新都不是政府规划出来的。硅谷所在地美国帕罗奥多市市长劳伦斯·克伦恩说起硅谷的发展，就曾说过：“我到世界各地，都会有人问我政府在规划硅谷时的经验。我告诉他们‘没有经验’，他们都认为我在开玩笑。”他表示，在硅谷的发展历程中，美国当地政府没有为企业的发展做过任何的规划，政府也不会为企业发展提供规划、创新，企业得自己去创新，政府只是为企业做了提供他们所需要的道路、学校、医院、体育场等公共服务，为企业发展创造条件。
同样，企业发展所需要的平台，也必须由企业自己去搭建，我个人还是主张应该把纳税人的钱有效地花在企业和百姓所需的公共服务和建设上。不是为某个行业某些企业服务。
看对外贸易
温州如何在逆境中扬帆？
记者：受全球金融危机的影响，包括温州在内的许多沿海城市，对外贸易出现了持续多年的艰难局面。但烟台在最近两年来，却出现了强势的逆增长。对于尚处困境中的温州外贸经济，烟台有哪些值得我们借鉴学习的经验？
朱康对：目前从外贸形势看，受国际经济大形势影响，沿海各地受到一定的冲击。但是相比温州，烟台之所以相对较好，主要是跟他们的产品结构有一定的关系。从2013年的数据看，烟台市实现外贸进出口总额493.13亿美元，比上年增长3.2%。其中，进口198.38亿美元，增长2.0%；出口294.75亿美元，增长3.9%。出口总额中，机电产品出口187.51亿美元，增长2.9%，占出口总额的比重为63.6%；高新技术产品出口106.54亿美元，增长32.2%，占出口总额的比重为36.1%。可见烟台最主要的亮点是高新技术产品增长十分明显，而且比重很大。温州2013年出口仅增长2.6%，总额181.4649亿美元。主要以传统产品为主，高新技术产品比例很低。出口前五位的产品分别为机电、鞋、服装、通断保护电路装置、纺织物。由于机电产品和鞋靴产品出口负增长，影响了整体业绩。加上受区域金融危机影响，许多企业不敢接单生产。因此，从烟台的经验看，温州在稳定传统优势产业基础上，还是应该积极发展高新技术产业，提升自身的科技含量。
记者：烟台的对外贸易和城市发展，长年受制落后于青岛、济南的交通命脉。但当前，他们正迎来全新的机遇(跨渤海高铁大桥、半岛北线动车线等)。面对这些机遇，烟台在产业升级、基础设施建设等方面进行了扎实有效的准备(烟台新港建设、对外贸易电子商务试验区等)，积极融入环渤海、日韩贸易区的经济商圈。相对而言，温州也正迎来类似的机遇(长三角经济区、海西经济区及交通枢纽等)，您觉得温州在哪些方面可以进行同样的准备？
朱康对：任何地区的经济发展都必须基于当地的区位条件、资源禀赋和现实进行合理的定位。烟台有烟台的局限，温州有温州的束缚。两地的共同选择就是要加强交通等基础设施建设，突破制约自身发展的硬约束。当前温州正在大力推进77省道、大门桥、金温高铁等基础设施建设，同时还在分步实施沿海海涂围垦工程。随着这些基础设施建设的推进，今后制约温州的土地、交通等硬约束有望缓解。下一步发展中，一方面要在强化港口物流等服务功能的基础上，加强和周边地区的协作，扩大温州的经济腹地；另一方面，在产业布局上，要吸取过去低水平重复的教训，尤其在新区的规划上，要给后续发展留下足够的弹性空间。
城市名片
烟台地处山东半岛东北部，人口702万，是国家历史文化名城，全国文明城市三连冠，中国最佳休闲城市，中国十大幸福感城市之一，中国十大最美丽城市之一，被誉为“山海仙市”。同时也是国际葡萄酒城，联合国人居奖城市。
改革开放30多年来，烟台积极构建具有国际影响力、竞争力的现代产业体系。农业发达，工业实力雄厚。2013年，烟台国内生产总值5613亿元，列全国第21位，经济实力居全国地级市前五位。
