温州两车站外涉黑团伙低价为饵 连拉带骗多人被抢
连日来，“政情民声”栏目《两位一把手，暗访“黄牛黑车”利益链》的报道刊发后，引来社会各方关注。这些拿着小纸牌，在汽车站、火车站周边拉客的站外组客人员及其背后的违规营运车辆，不仅扰乱汽车客运市场秩序，破坏城市窗口形象，更引发系列社会治安问题。
昨天，记者从市公安局交通治安分局了解到，经过缜密侦查取证，两个长期盘踞市区火车站、汽车南站的站外组客涉黑涉恶团伙被警方摧毁，云南人吕某、文成人陈某等多名犯罪嫌疑人涉嫌寻衅滋事罪、抢劫罪，已被依法刑拘。
低价为饵，连拉带骗
据警方介绍，吕某和陈某分别在火车站、汽车南站站外组客，两人从事该行当已经多年，形成了各自的“势力范围”，偶尔还互相帮忙运送下客人，缓解对方的“运力不足”。
围绕吕某、陈某的，是各自联系紧密的组客“黄牛”和接送乘客的摩的、三轮车、面包车司机、手下负责送客上车的“小弟”。
黄牛负责在车站外拉客，他们的目标主要是没有买到车票的乘客，以“低于班车价格”“立即上车”“免费送到上车点”等为诱饵，收取乘客的车费，如果乘客索要车票，他们会告知“可上车后向司乘人员索要”。
黄牛收取的车费，和吕某、陈某等平分或提成，他们之间的关系属于“合作”关系。
层层盘剥，恐吓殴打
乘客付钱给黄牛后，他们会招呼摩的等车辆将乘客运送到上客点。据吕某、陈某等交代，他们的上客点主要在瑞安塘下高速口、南白象加油站及沿线104国道等处。
到达上客点后，黄牛承诺的“免费送”一般会作废，摩的司机等还是会向乘客索要20元到50元不等的车费。不给的话，乘客就可能被对方威吓。
吕某、陈某等的“小弟”在上客点接到乘客后，负责看管，安排上车。等过路班车抵达后，“小弟”们逐一收取乘客的“订位费”100元到200元不等。这笔费用，乘客们事先并不知情，很多人会与对方理论。陈某的一名“小弟”罗某向警方供述：这个时候，一般他们就会言语恐吓，推搡甚至殴打乘客。因为上客点离市区已经很远，大部分乘客被恐吓、催促上车后，不得不交钱保平安。
多人被抢，中途被甩
吕某等人的乘客，不仅可能会被额外收费，还有可能被抢劫。据警方介绍，在侦查取证的过程中，就遇到多位被抢劫的乘客。
江苏小伙小军不久前因没赶上去江苏盐城的班车，被黄牛拉住，送到瓯海丽岙一园艺园门口上车，上车前吕某向每人索要200元“订位费”，小军不给，吕某直接向小军脸上打了两拳。因为车上司机催促，吕某等3人在推小军上车的过程中，直接把他放在口袋里的一千多元现金强行拽走。而乘客们还没坐稳，司机已经将车开走。小军既不敢也没机会下车索要了。
据警方介绍，对乘客来说，尽管一路受气，但如果能坐到目的地，很多乘客也就忍了，权当买个教训。但问题是，很多人根本坐不到目的地。小军是去江苏盐城的，结果在江苏无锡就被赶下了车，最后只好叫家里人给他汇了钱才回去。而这样的例子比比皆是。
取证艰难，远赴千里
据市公安局交通治安分局副局长朱可强介绍，尽管这些站外组客人员公开在车站外拉客，但要对他们进行治安或刑事处罚却难度极大。
首先是要对这些人强买强卖、殴打甚至抢劫等事实进行取证，且需要达到触犯治安管理法或刑罚的金额和作案次数。为了取证，市公安局交通治安分局联合瓯海警方，组成专案组，安排数十警力，顶着炎热，连续十余天全天候对吕某、陈某等人进行秘密侦查取证。
二是受害乘客大多不愿意配合警方调查。据朱可强介绍，在这个案件中，警方至少发现有几十名受害者，但这些受害者一般是在上车过程中受到侵害，随后就上车离开温州了，警方联系了几十名受害人，但最终主动来公安局配合调查的乘客只有两三人。警方不得不远赴广州、上海、盐城等受害人家中进行取证、笔录。
三是相对于站外组客团伙的高收益，目前的处罚措施和力度，执法成本太高，威慑力不足。吕某等人曾向警方供述，现在是汽车客运淡季，但他们一天也至少有20名左右的客人，每天的收入都有数千元甚至上万元。
