关于召开市区居民用户管道天然气销售价格、阶梯气价制度及价格上下游联动机制方案听证会的公告

温州市发展和改革委员会关于召开市区居民用户管道天然气销售价格、阶梯气价制度及价格上下游联动机制方案听证会的公告 

　　(第二号)

　　为提高政府价格决策的民主性、科学性和透明度，保护消费者的知情权和参与权，根据《中华人民共和国价格法》、《政府制定价格听证办法》、《浙江省价格条例》、《浙江省价格听证目录》等有关规定，经温州市人民政府同意，温州市发展和改革委员会决定召开市区居民用户管道天然气销售价格、阶梯气价制度和价格上下游联动机制方案听证会，现将有关事项公告如下：

　　一、听证会举行的时间、地点：

　　1、听证会时间：2014年8月15日(周五)下午3∶00

　　2、听证会地点：府东路9号发展大楼北3楼1号会议室

　　二、听证方案要点：

　　根据国家发改委《关于建立健全居民生活用气阶梯价格制度的通知》(发改价格〔2014〕467号)、省物价局《浙江省天然气价格管理办法(试行)》(浙价资〔2013〕323号)等文件精神，结合我市实际，拟定本听证方案。

　　(一)市区天然气基准销售价格

　　根据成本测算，综合考虑经济社会发展要求和消费者承受能力，拟定市区居民用户管道天然气基准销售价格为3.00元/方。

　　(二)居民生活用气阶梯制度

　　根据国家发改委《关于建立健全居民生活用气阶梯价格制度的通知》，并结合温州经济社会发展的实际，拟定温州市区居民生活用气(天然气)阶梯式价格方案：

　　各档气量按月计量，价格实行超额累进加价。

　　第一档：按照基本补偿供气成本的原则确定气价。即30方及以下，气价为3.00元/方；

　　第二档：按照合理补偿成本确定气价，取得合理收益的原则确定，以第一档气价的1.2倍计价。即超过30方至45方部分，气价为3.60元/方；

　　第三档：按照充分体现天然气资源稀缺程度，抑制过度消费的原则确定价格水平，以第一档气价的1.5倍计价。即超过45方的部分，气价为4.50元/方。

　　(三)上下游价格联动机制

　　根据省物价局《浙江省天然气价格管理办法(试行)》精神，拟建立温州市区管道天然气价格上下游联动机制。当上游天然气价格调整时，下游天然气价格作相应同时同向调整。在实施天然气价格上下游联动机制时，提前5个工作日在市发改委网站或新闻媒体公布联动价格及执行时间。

　　(四)方案所产生的影响

　　据调查，2013年市区每户居民每月平均液化气用气量约4方，每户每月支出约70元。按本价格方案静态测算，每户居民每月平均天然气用气量为11.2方(按热值折算)，每户每月支出约34元。

　　三、听证会参加人和听证人名单

　　1、听证会参加人(以姓氏笔画为序)：马明月 毛毅坚 刘旭海 汤燕刚 吴函 吴顺光 应海桐 陈向前 陈进富 郑所洁 柯展 俞瑞杰 姜寿进 贾建连 陶小雁 黄显忠 潘广军 戴益敏

　　2、听证人：郭天军 叶国顺 余湘鹤 胡明送 徐一辉

　　温州市发展和改革委员会

　　2014年7月31日