温州赶超发展“十大新闻”候选名单出炉

　　经过两个多月时间的推荐并筛选，温州赶超发展“十大新闻”评选活动20件候选新闻今日出炉，即日起至本周五，广大市民可以通过温州日报、温州新闻网、温州日报瓯网以及东海网等媒体平台，参与投票评选。评选组委会将在市民投票的基础上，组织相关部门负责人、新闻媒体、各界专家等进行定评，最终评选出赶超发展“十大新闻”。

　　去年8月，市委十一届四次全会提出“赶超发展、再创辉煌”战略部署，由此奏响了赶超发展的最强音。近一年来，全市上下认真贯彻中央和省委省政府一系列重大决策部署，勇于应对发展中的重重困难，全面实施“十大举措”，打好赶超发展“组合拳”，全市经济企稳回升，社会和谐稳定，各项事业发展亮点纷呈。

　　温州赶超发展“十大新闻”评选活动由温州日报报业集团、温州广电传媒集团联合开展。在前期的征集阶段，各地各部门和广大市民紧紧结合近一年来温州改革发展的热点话题，踊跃推荐了许多各自心目中认为最具分量的新闻事件，它们包括：温州模式、温商回归、改革创新、优化服务、文化礼堂、红色细胞、驻企服务、五水共治……这些耳熟能详的新闻热词背后，牵动着温州振兴经济、改革创新、优化环境、改善民生、提升文化等各项重点领域的发展，既关乎温州“赶超发展、再创辉煌”宏伟大业，也关连广大群众的切身利益，因此备受关注。

　　对各界推荐的新闻事件，温州日报报业集团、温州广电传媒集团等全市各新闻单位，已开辟专题专栏分批对部分候选新闻事件进行刊登和展播。而后，由市委宣传部、市委办公室牵头组织成立的评选委员会，初步筛选出了其中20件最具价值的新闻事件作为候选新闻。目前评选工作进入群众投票环节，市民可进行报纸投票，也可以登录点击温州网：www.66wz.com；或温州日报瓯网：www.wzrb.com.cn；或东海网： www.dhtv.cn等网络平台点击相关页面进行投票。

　　赶超发展“十大新闻”候选名单

　　01 科学界定温州模式核心内涵

　　近年来温州发展遇到了较大困难，于是外界不少人质疑“温州模式”是否已过时。站在新一轮改革的历史起点上，去年12月召开的市委十一届五次全体(扩大)会议，对“温州模式”的核心内涵进行了科学界定，提出“温州模式”本质是民本经济、精髓是市场经济、基石是实体经济、政府治理是有限有为有效的论断，不仅宣示“温州模式”仍具活力，而且还将再放光彩，使温州发展士气为之一振，为赶超发展、再创辉煌鼓足了信心。

　　　02 推出“一揽子”新政助力实体经济

　　去年以来，我市深入实施“十大举措”，出台实施扶工兴贸、“双十条”等振兴实体经济举措，组织开展驻企服务行动，强力推进工业有效投资、“四换三名”、“三转一市”和小微企业园建设，加大投资力度，加快产业平台建设，有力地推动了全市经济运行筑底企稳。

　　03 吸引温商回归打造“归雁经济”

　　温商是温州赶超发展的“第一资源”。2013年以来，市委市政府把促进温商回归工作作为重中之重，出台优惠政策，改善投资环境，盛邀在外温商回归投资。温商回归工程，充分发挥温商的独特优势，不仅带动温州经济的整体发展，也形成一套统筹协调的体制机制，提升了政府服务水平。随着全市推进“百名领头雁工程”，温商组团回归如火如荼，去年到位内资410亿元，增长94%，总量超过前三年总和。

　　　04 开展“五水共治”共建浙南美丽水乡

　　2013年10月，我市拉开“五水共治，建设美丽浙南水乡”的序幕，计划8年内逐步投资1千多亿元实施七项系列治水大工程。按照省委、省政府“十百千万治水大行动”总体部署，全市上下现正在大力推进“十百千万”重点治水项目建设。2014年，我市“五水共治”建设美丽浙南水乡重点项目计划投资为177亿元，实际实施项目年度投资为217亿元。1-6月累计完成投资108.5亿元，年度计划完成率为61%，实际投资完成率为50%。

　　　05 一批金融改革创新项目实现突破

　　过去的一年间，一批金融改革创新项目实现重大突破，《温州市民间融资管理条例》经省人大常委会审议通过，成为全国首部地方性金融法规。民营银行首批试点花落温州，获批筹建。幸福股份二期向社会开放，并筹建蓝海股份、水乡基金。金融改革正成为温州创新的一大新亮点。

　　　06温州“十大国家试点”成功获批

　　一向敢为人先的温州，在过去一年间获批了“十大国家试点”，包括温州港口岸扩大开放、国家电子商务示范城市、第一批民营银行试点城市、第二批水生态文明试点城市、信息惠民国家试点城市、第一批创建新能源示范城市、首批海洋减灾综合示范区、集中连片推进农产品流通和农村市场体系建设试点市、文成和泰顺列为国家主体功能区建设试点、国家现代服务业综合试点——温州广告产业园区等。

　　　07 建设省级平台打造转型升级“高地”

　　作为新增省级平台的温州浙南沿海先进装备产业集聚区，和瓯江口产业集聚区一起，将形成先进制造业、临港产业、海洋经济的“大本营”；同时，我市通过开展“一区多园”等体制机制创新，推进国家级经开区、高新区、大学科技园和省级以上工业园区的扩容改造提升，形成一批产业规模大、特色鲜明、竞争力强的产业发展平台，以高端平台集聚高端产业。

　　08 全面推出“六大领域四十项改革”

　　温州是中国改革的先行地。“温州模式”因改革而生、因改革而兴。去年12月召开的市委十一届五次全体(扩大)会议，发出了温州改革发展的最强音：以经济体制机制改革为牵引，重点抓好“六大领域四十项改革”，全面推进各领域各环节的改革，再创体制机制新优势，打造民营经济“升级版”。

　　　09 龙丽温高速瑞文段开工建设

　　7月18日，龙丽温高速公路瑞安至文成段开工建设，温州西部山区的“高速梦”终成真。这条高速，不仅可以改变文成、泰顺等“老、少、边、穷”山区县交通闭塞的状况，开发当地丰富的资源，为山区人民铺就一条快速的“致富路”。而且龙丽温高速，今后它将成为连接温州内陆和沿海的重要通道，同时也作为连接内陆到福建的便捷交通走廊，这对于温州实施海洋经济发展战略，以及城市的转型升级，都将起到重要的作用。

　　　10 “3+1”亮点区块建设打响攻坚战

　　滨江商务区、城市中央绿轴、三垟湿地公园，双屿“综合整治·减员增效”示范区等“3+1”亮点区块建设启动。“3+1”亮点区块建设之于温州，是打造“靓丽山水智城”的重点工程，是提升百姓福祉的民生工程，是推进城市转型升级的战略工程，是打造时尚之都的标志工程。目前，“3+1”亮点工程的建设攻坚战已全面打响，力争用四五年时间打造“靓丽山水智城”的新地标、新名片、新客厅、新样板。

　　11 “三单一网”简政放权温州先行

　　今年4月，温州全面推行“三单一网”改革，率全省之先打响简政放权“组合拳”。“三单一网”，是政府权力清单、企业项目投资负面清单、政府部门专项资金管理清单以及省市县三级联动的行政审批和便民服务网的简称。推行“三单一网”改革，意味着温州要追溯政府权力的源头，以政府自身改革推动经济、社会各项改革。

　　12 温州港口岸扩大开放获国务院批复

　　在历经十年报批工作后，温州港口岸扩大开放于今年初获国务院批复，这标志着温州又多了一张“国际通行证”。今后，温州港发展的外部政策限制将不复存在，将有更好的条件去开辟国际航线、吸引跨国航运企业，成为温州市发展外向型经济的主力平台。

　　　13 2.4万干部结对企业化解4.9万难题

　　近年来，我市经济运行软环境问题是企业发展的一大制约。在此背景下，我市发动2.4万名干部与全市10万多家企业结对，全面对接政府服务企业“最后一公里”。同时，建立了长效机制，把阶段式帮扶变成长期性服务。干部在驻企中转作风、企业从驻企中得实惠，驻企服务深受企业和群众欢迎。目前，全市驻企行动共排查企业难题6万多个，已化解4.9万多个。

　　　14 小微创业园走出集聚集约发展新路

　　温州小微企业占98%以上，而70%以上小微企业没有自己的厂房。市委、市政府以打造“小微园”为突破口，实行产镇融合，确保三年建成104个2400万平方米，推出优化土地利用、引导企业集聚、强化融资支持等七大政策“保驾护航”，努力走出小微企业集聚集约发展新路子。今年启动建设33个示范小微企业园，规划用地8200亩，平均容积率达到2.4，与过去标准厂房1.5的容积率相比，相当于节地5千亩。

　　　15 红色细胞工程形成党员联户服务网

　　“红色细胞工程”是党的群众路线在我市的具体实践，也是创新基层治理体系和治理能力建设的重要举措。这项工作通过动员干部联系党员、党员联系群众，形成一张覆盖面广、服务力强的组织网络，实现强基惠民。我市从去年11月开始试点实施“红色细胞工程”。目前，全市109个镇(街)372个村(居)已在开展这项工作，1万多名党员联系服务11.7万户群众，通过在职党员到社区服务、认领微心愿等方式，为群众办了3万多件好事实事。

　　　16 六城联创让城市生活水平“升级”

　　随着“六城联创”的不断推进，我们的城市环境变美了，城市生活的水平也不断升级。市区人均公园绿地面积从过去4平方米增加到目前的18平方米，目前创成了省级环保模范城市、省级园林城市、省级森林城市、省级卫生城市。当前，我市正处在“六城联创”的紧要时刻，全国文明城市、国家历史文化名城、国家卫生城市、国家森林城市的创建工作都已经处于冲刺阶段，国家园林城市和国家环保模范城市的创建也在紧锣密鼓的准备之中。

　　　17 “十大民生实事”不断提速推进

　　一年以来，各部门积极办好“十大民生实事”，加大文教卫体发展、交通治堵、安置提速、食品安全等工作力度。在人居环境方面，截至7月10日，已累计报废淘汰黄标车12522辆。在便民医疗方面，全市23家参与创建二级乙等水平乡镇卫生院(社区卫生服务中心)，累计投入资金2725.49万元。在社保就业方面，今年全市已新增养老床位647个，新增社区居家养老中心177家。在文体设施方面，为市区万名中小学生开展暑期免费体育培训。在公共安全方面，针对新居民启动“e居卡”工作，到目前为止已免费制发288.83万张。

　　18 率先启动城镇低效用地再开发试点

　　根据摸底调查显示，目前全市共有34.48万亩的城镇低效用地。自从去年5月温州作为试点率先启动城镇低效用地再开发试点以来，我市紧紧抓住这个能加快经济转型升级、促进节约集约用地的重大政策机遇，频现大手笔。切好低效用地再开发这块大蛋糕，让温州的实体经济分享，将为全市经济的转型升级提供坚实的土地保障。

　　19 建成309家文化礼堂打造精神家园

　　文化礼堂建设，是市委市政府为民办实事工程之一，旨在弘扬社会主义核心价值观，打造市民的“文化地标、精神家园”。一年多来，我市积极探索宗祠改礼堂的新路子，注重在“建、管、用”上下功夫，提高了礼堂的使用率和群众参与率。目前，我市已有309家文化礼堂，建设经验成为全省典型。今年，我市将再建150家文化礼堂，使其成为村民活动、议事、办事的“村民中心”。

　　　20 乐清湾港区铁路支线开工

　　7月2日，乐清湾港区铁路支线乐成隧道开工。这意味着，我省首条自主投资、建设、运营管理的铁路正式启动建设。该铁路支线是货运支线，东起乐清湾港区，西经乐清、永嘉至鹿城与金温铁路接轨，全长76.8公里，全线总投资68亿元，计划2017年底建成。该铁路支线建成后，主要承担乐清湾港区货物运输，成为港区辐射内地的通道，及金温铁路新的出海通道。

　　林乃鹏

　　　(排名不分先后)