龙湾“以制度促规范”做好权力清单一审工作

　　龙湾新闻网讯龙湾区在权力清单审核工作开展过程中，不断探索，将部分经验做法机制化制度化，进一步规范审核流程，提升审核质量，主要建立完善了以下三项机制：

　　一、统分审核机制。建立了统分结合的审核机制，在明确各自职责、统一审核口径的基础上，各有侧重的开展分工审核。区编委办牵头审定单位行政职权清单和权力运行流程图，区财政局负责对财政专项资金分配监管和政府购买服务等事项的初审，区法制办着重审查初步权力清单事项的合法性，区审管办着重审查行政许可、非行政许可审批等事项。同时，不定期召开审核工作讨论会，探讨审核过程中遇到的各类问题，了解工作进度，互通有无，避免重复审核。

　　二、问题协商机制。按照“全面、细致、慎重”的原则，对初步权力清单进行逐条逐项审核。对于审核过程中遇到的问题，采取逐级协商的处理办法。即先由各审核小组成员分工审核，个人解决不了的，提交小组讨论；小组解决有困难的，由综合组牵头汇总，由各小组共同讨论研究，并将问题解决方案提交办室务会审定；需要其他审核单位提供建议意见的，提交领导小组成员单位共同协商处理。此外，要求各审核小组每月15日和30日分别报送工作进度表到综合组，反馈工作进度、问题建议及下一步工作打算。建立周工作例会制度，各审核小组定期交流工作心得，共同探讨审核疑难问题。

　　三、意见征求机制。针对各清理单位的下放、调整和职责交叉的权力事项，进行分类汇总，分别转交承接的街道办事处和职责交叉的职能部门，征求意见，着重了解下放依据是否充分、能否承接、职责交叉产生原因和职责实际运行情况等问题。对涉及民生、责任重大的关键性职权，如有调整意见或审核存在不确定性的，通过发函和现场征询的形式，向“两委员一代表”、行业专家等专业认知强的单位和个人征询意见建议。确保审核意见能够真正体现“该管的事必须管住管好”、“该放的权，坚决放开放到位”的清理精神。(龙湾编办 )