厦门海发社区：加强社区服务管理 提升居民幸福指数
海沧街道海发社区现有住宅小区19个，居民4111户，户籍人口8044人，流动人口3000余人，协管人口1100人，是一个典型的“三多”(机关企业多、私营店家多、老年人群多)社区。2012年5月，海发社区开展“责任网格化、平台信息化、管理精细化、服务人性化”建设以来，得到市、区、街各级领导和有关部门的多次指导帮助，在组织机构调整、人员整合配备、服务设施配置、各项经费保障上给予支持，有力保障了海发社区网格化建设，社区不断丰富服务管理工作内容，综合服务管理能力得到大幅提升，“四化”建设水平走在全区城乡社区前列。
一、主要做法
社区党委加强对“四化”建设的统一领导，完善社区综合服务管理平台功能，强化社区自治组织在网格化建设中的作用，创新社区服务管理理念和方式，结合网格贯彻落实十八大精神，努力建设和谐幸福社区。
(一)采用“三定”办法，落实“责任网格化”。通过网格化手段，划定责任范围，明确责任事项，确定各级人员职责，把社区服务管理责任落到实处。一定网格:划定网格区域，确定网格事务;二定人员:确定网格管理人员，实行一员多岗;三定职责:确定管理层级，明确各级职责。实行一帮一的传帮带模式，有经验的网格员帮带新网格员让网格事务有条不紊的运行。(二)建好三个系统，实现“平台信息化”。建立社区信息化平台，为网格化服务管理更加便捷高效提供支撑。第一、基础数据系统；第二、便民服务系统；第三、管理指挥系统。(三)实施三项措施，做到“管理精细化”。采取有效管理手段和针对性措施，及时掌握社情民意，协调解决社区居民实际困难和各类矛盾纠纷，确保“小事不出网格、大事不出社区”。措施一：分类管理；措施二：动态管理；措施三：重点管理。(四)采取三种方式，做到“服务人性化”。坚持民生优先、服务为先，围绕居民的多样性、个性化需求，提供多种服务方式，让居民时刻感到社区温暖，不断提升幸福感。方式一：采取一站式服务；方式二：采取管家式服务；方式三：采取菜单式服务。
二、广泛宣传，营造氛围，提高群众知晓度、关注度
在各小区楼道及小区主要出入口醒目位置公示网格管理员信息，分发网格管理员名片，结合“四化”平台宣传“十八大”精神，用短信群发的形式向党员群众发送“十八大”相关信息和报道。制作“十八大”专题宣传栏、印制《十八大报告部分关键词》宣传单、制作流动宣传板，在辖区内各小区巡回展示，并组织以网格管理员为主的十八大宣讲队，经常性入户到居民区进行宣讲。
三、主要成效
社区通过实行“网格化、信息化、精细化、人性化”的服务管理，基本实现了“知民情、解民忧、化民怨、暖民心”的目标，提升了社区服务管理水平。一是社区服务管理责任更加到位,网格管理员由社区“六大员”优化整合而成，实现了招聘、身份、待遇、职责、管理、考核“六个统一”，每人都有自己的“责任田”，工作内容由单一性向多面性转变，工作方式由坐等式向下沉式转变，工作责任由被动受理向主动服务转变，服务管理的责任更加到位。二是社区服务管理效率明显提升,居民足不出户，就可在网上先行了解低保申请、保障性住房、劳动保障、购房迁户等事务的办理程序，还可在网上填报表格、提前预约，大大缩减办理申批手续的时间。为了更好地服务居民社区实行错时、延时上下班制度、全日值班、节假日轮休、联系预约制度,大大提高了居民的办事效率。
四、创建“五心”服务模式，推进社区管理创新
一是以党建为核心，构建三级管理体系，经过一段时间的探索，目前社区已逐步形成“以网格党支部为基础、各类组织共驻共建”的运行保障体系，带领社区各项工作做得精细化管理、人性化服务。二是以活动凝人心，营造和谐社区氛围，努力丰富群众精神生活，每月至少开展一场文体活动，营造温馨和谐的社区大家庭，倡导志愿服务行动成立志愿者“爱心银行”宣传“我为人人，人人为我”的理念。三是以服务暖人心，创建温馨幸福家园，实行智能化社区管理，推行人性化社区服务，用真心实意的服务温暖社区居民。四是以平安稳人心，共享平安创建成果，积极打造“无诉讼社区”，深入开展平安创建，营造安定和谐的社区环境，使居民共享平安创建和文明创建带来的成果。五是以廉洁安人心，促进社区健康发展，坚持定期党务公开和居务公开，确保社区实行财务公开化，办公透明化。
[编辑: 林日丰]
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