易制毒化学品管理的“三个时代”

　　记者 王策

　　何为易制毒化学品呢？简单来说，它指国家规定管制的可用于制造麻醉药品和精神药品的原料和配剂，广泛应用于工农业生产和群众日常生活等。近日，记者走访了龙湾易制毒化学品协会旗下和数家危化品企业，了解龙湾易制毒化学品管理的前世今生，从无序到自律再到智管，逐步走上合法化、科学化、规范化的发展之路。

　　青铜时代

　　危化品企业的无序管理

　　“我们的化工原料配方剂，如果都按国家制毒配方大概有100种，应用相当广泛，电镀、拉丝、标准件、铸造、铜业、阀门和皮革等企业都得需要易制毒化学品，以及实验室里作为试剂的硫酸、盐酸和高锰酸钾。”龙湾区易制毒化学品协会秘书长朱建光告诉记者，刚刚兴起的企业，虽然知道易制毒化学品是企业生产过程中的必需品。但是，易制毒化学品管理上却存在很大的隐患。

　　朱建光说，上世纪80年代初，我们听到乡村里青年斗殴案件中，经常发生硫酸砸人或伤人事故。不说远的，就说近的，30年前我家邻居小作坊的主人，不知从哪儿弄来的硫酸盐酸随意堆放在大门口或楼梯下或大路旁，令人毛骨肃然、胆战心惊。

　　“当年，我深深记得那个小作坊里的员工，为了试试硫酸的纯度，用钢丝头蘸一下，溅在稻草上，结果稻草立马烧了起来，真是吓人！”谈起硫酸盐酸的威猛，朱建光不寒而栗，说如果溅到肌肤上，皮肤就不要说了，连骨头也要销毁了。村上有个小作坊生意很忙，主人连夜加班加点，大热天也没有个午休，累了，睡意来临，提着盐酸桶，稍不小心滴漏到鞋子上裤子上，哪怕再厚的鞋子再厚的裤子都透了洞。朱建光补充说道，“当年低小散乱的危化品企业，随着时代的发展清洗了一次又一次，企业主们的安全生产意识也在一次次清洗中树立起来。”

　　白银时代

　　危化品企业一律实行“五双”制度

　　“过去企业主对硫酸、盐酸、高锰酸钾等易制毒化学品，只知道它们有腐蚀作用，却不知道它们还可以制造‘K粉、摇头丸’等毒品来危害社会。”龙湾区易制毒化学品协会会长叶育龙向记者详述，很多企业主把易制毒化学品随便放在墙角边，用砖把四周围一下就算不错，还有根本不知道被盗或擅自携带400公斤以上易制毒化学品，要追究刑事责任。

　　自从龙湾易制毒化学品协会建立后，决定危化品企业一律实行“五双”制度，也就是“双门双锁、双人领用、双本台账、双人管理”。“我们建立起企业法人代表为第一责任人，从业人员各负其责的岗位责任制，并主动签订责任书，实行统一格式的登记台账。”叶育龙严肃地说，要求各企业对本单位每日进、出库的易制毒化学品进行登记，做到账物统一，不出差错，防止易制毒化学品外流，被非法分子利用。

　　“我们协会还聘请市区禁毒大队领导向学员发放教育资料，利用真实案例现身说法等形式，讲授易制毒化学品常识。通过剖析典型案例，开展警示教育和发放易制毒化学品管理台账及各种单据和表格，做了详细说明，增强企业从业人员遵纪守法和防范能力。”朱建光接着说，电镀是硫酸、盐酸等多种易制毒化学品大量使用的行业。2007年为彻底改变电镀行业对硫酸、盐酸等易制毒化学品管理“混、乱、杂”的面貌，实现转型升级，建成蓝田电镀基地。对易制毒化学品仓库统一执行“五双”制度。

　　黄金时代

　　运用智能平台管控危化品

　　“嘟嘟嘟……”温州市皓宏电镀有限公司一名工人未经许可擅自进入企业化学品仓库区域，车间警报器立刻响起。“请立即离开！”同时响起的还有龙湾区公安分局值班室的警铃，民警林海随之通过仓库里的语音直播功能及时制止该工人，并电话通知企业负责人马上赶到现场。

　　第一时间发现，第一时间消除隐患，这得益于当地的危化品“在线管控”平台，林海管它叫“千里眼”。自从有了“千里眼”，林海和辅警项有绍两个人就守住了全区72家重点危化品企业的安全之门。

　　据悉，龙湾共有危化品企业291家，“企业多、用量多、年检多”的现状，给危化品使用流转等各环节的管理带来诸多难题。实时监管、第一时间发现并纠正违规操作是消除安全隐患的最佳办法。

　　“我们依托智能摄像机和云平台服务，历时半年研发了危化品‘在线管控’平台，一端连着公安值班室，一端接着危化品仓库，一旦出现异常情况，管控平台第一时间向企业管理员、社区民警移动终端和警务室指挥平台电脑终端发出预警信息，并通过摄像机内置语音系统或电话，远程警告违规闯入者，做到24小时实时监控。”海滨派出所副所长林海告诉记者，有了技防，也少不了人防。公安部门在企业危化品仓库外安置指纹锁，每家企业指派两名危化品仓库管理员。只有两名管理员同时输入指纹，仓库门才能打开，不然则会触发预警系统。全区现有72家企业接入“在线管控”平台，在线巡查5万余次，入企线下核查34家次。