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抓生态促共富 凝共识谱新篇 钟秀瑶溪山青水美大有可为

2022年04月19日 10:07:17来源:龙湾新闻网

  ■ 温州日报记者 徐龙飞 今日龙湾记者 黄曼瑜 通讯员 林日聪

  今年,温州市委市政府提出,乡村振兴要聚焦农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足“三条跑道”,有效提升共同富裕的底色。瑶溪大有可为!瑶溪地处龙湾区中部,南倚大罗山,北临瓯江,连接温州城市东西,交通极为便利。这里钟灵毓秀,安居闲适,一片桃源风光。

  近年来,瑶溪锚定“幸福生态、宜居宜业、钟秀瑶溪”的目标,充分发挥地缘、人文、自然、产业等优势,聚焦聚力高质量、竞争力、现代化,勇作急先锋、争当排头兵,淌出了一条“美丽经济”的发展之路。

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雨后瑶溪河。

  街道主动作为 企业积极跟进

  “我们的瑶溪”大家建

  一条瑶溪河,从大罗山上汩汩而下,河水潺潺,碧波荡漾。河边居然还有村民淘米、舀水……看到这一幕,瑶溪街道农业农村服务中心主任朱邦迪颇为自豪地说:“这是全区唯一一条可以直接游泳的河流。”

  今年3月,瑶溪街道获评2021年度全省“五水共治”工作考核优秀乡镇(街道),这“溪石皆玉色”之美依旧延续着它当年的风貌。

  瑶溪独特的美丽是如何保留下来的?朱邦迪坦言,瑶溪采用政府+企业多个主体“共建共享”的创新模式,动员大家共建“我们的瑶溪”。

  以治水为例,瑶溪推出“河长制”,实行区、街道、村三级全覆盖,并以严格的考核机制树立“指挥棒”。去年,党员干部积极巡河治水,周边企业主动迁移、减排……各方共同助力,取得良好成效。此外,瑶溪河瑶溪水质站完成安装,实时检测水质;瑶河水库、瑶珑山塘、瑶溪防洪堤、大浦水闸等工程陆续实现物业化管理,提高了运行效率;瑶溪全年整治提升入海排污口52处,底岭下浃疏浚390米,清淤2796.27米……山青水绿,成为瑶溪街道主色调。

  而在瑶北片工业园区,在街道的牵头之下,一支由企业自发组建的“安环义务巡逻队”每天热火朝天地开展安保、环境巡查等工作。这支队伍共计50余人,他们一看到有人在园区乱堆放垃圾,或是其他的污染环境等事项,就第一时间站出来制止。从此,园区偷倒的行为被这一招牢牢治住了,每年至少给街道省下了近500万元的财政开支。

  企业的积极性是如何被调动起来的?朱邦迪介绍,街道为企业做出很多管理上的创新,以及硬件上的支持。例如,确定了一条车辆进出路线,并沿途安装监控设备,引用无人机航拍、实地勘察等手段监控环境的治理……街道的实干精神起到良好的引领作用,园区30余家企业自动集结成50余人的巡逻队,与街道“联合执法”。

  在瑶溪,这生态环境之美并非一时一役之功,更并非街道一家之力,从河长制、田长制,到水利工程物业化管理等创新方式,瑶溪街道撬动资源、带动多方力量,让部门、企业、群众共同投入“我们的瑶溪我们建”的共建共享氛围当中。

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美丽的南洋公园。

  发展产业经济 挖掘本土文化

  共同富裕要“双轨并行”

  共同富裕不仅意味着“腰包鼓了”,更意味着精神上的富足。在“未来乡村”建设中,瑶溪街道致力于让群众过得更好,还要过得精彩。

  瑶溪村村民董崇福有一栋房子,但一直只能租给拆迁户和工人,收取一点租金。他坦言,瑶溪村有一点名气,但还不足以支撑一个大的旅游市场,这愣是打消了他花大价钱做民宿的劲头。

  2021年2月,瑶溪村成功入选了全省未来乡村建设试点村,董崇福信心百倍地打算把房子装修一新,干起了民宿。

  趁着“未来乡村”之东风,瑶溪街道谋划出“文化+产业+共富”的发展路径,改造起杨梅产业园,发展出高端民宿,建立了一系列沉浸式体验的文旅业态,推出“拾趣乡村”的轻享时光……一条精致的文旅综合带即将勾勒出来:前期将围绕“瑶湖、钟秀园、沿河沿山L型带”核心区域,打造文旅产业带,中后期将建立基营辐射式发展模式,拓展建设大罗山度假区、禅修文化园等版块,与南洋未来社区、龙湾中心区形成东西呼应、功能互补的“城村共生”格局。

  在经营模式上,龙湾正在探索“政府主导、村企共建”的运营模式,让政府做规划引领,国企做整体运营,而在具体执行上,则鼓励“社会资本+村集体+村民”共同参与。

  这样一来,瑶溪村民们积极性极高,摩拳擦掌,跃跃欲试。据统计,2021年,瑶溪街道共计完成村集体经济总收入7484万元,其中经营性收入5371万元,占总收入71.7%,接待游客数量全年超过80万人次,顶着疫情压力,实现了增长。

  在此基础上,瑶溪不忘发掘文化潜力,通过张璁、英桥王氏等名人资源,打造“耕读瑶溪”等文旅IP;改建一批具有乡土味、瓯派韵的古建筑,为文旅产业植入“永嘉场”文化:打造特色民俗、非遗体验,开展月月主题活动,打造文旅方面的“浸润式传播”的风格……今年,位于瑶溪村的瑶溪乡贤馆即将建成,该馆投资约350万元,建筑面积约440平方米,届时,瑶溪乡贤文化、文旅风情等将通过数字化、智能化的方式展现出来,讲好瑶溪故事。

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瑶溪村酒文化广场。

  填补变革真空 加强居民认同

  以党建引领凝聚发展共识

  近年来,瑶溪街道作为龙湾区城中村改造和村社融合工作涉及规模最大的街道,辖区内19个行政村经过整村拆迁、撤村并居,在2019年调整为4村3社,3.2万户籍人口中已有2.8万融入城市社区,另有近数万外来人口因浙南科技城建设开发等原因迁入新建小区。经过“大洗牌”后,瑶溪街道在组织建设,城市服务、治理、发展上都遇到了难题。

  为此,瑶溪街道创新性成立瑶溪街道综合党工委,建成了1个街道级瓯江红·阳光党群服务中心、3个社区党群服务中心、N个红港驿站或服务阵地的“1+3+N”的城市党建阵地体系。

  党建形成矩阵,各方力量便调动了起来,各村居、社区党员不再“自扫门前雪”,而是在街道党工委的号召下,拧成了一股绳。瑶溪街道党建办主任龚君举例说,疫情期间,他们创新“即组即战”模式,成立街道党代表疫情防控临时党支部,任命社区民警为社区党组织兼职副书记,将社区综治的排查管控纳入党组织统筹协调,4个村、3个社区均形成“党支部-党员-志愿者”的闭环管理体系。全街道党员累计为老人募捐购置防疫用品35万余元。扎实开展“红色细胞·入格联心”行动,由联系党员为行动不方便老人提供生活照料,为居民购买生活物资……此外,综合党工委还融合街道、站所、村社、两新组织四类党员,建立由快递小哥、在职党员、村社干部“身边大走访”队伍44支,为街道群众服务;大力开展党建引领“共享社·幸福里”建设,围绕“瑶相呼应·溪汇同心”小区党建品牌,积极构建“一纵三横一队”组织体系,打造党建联抓、支部联建、单位联盟、资源联享、党员联动的共建场景,辖区小区党支部组建率达100%,推动实现瑶景嘉苑等小区实现党支部书记与业委会主任“一肩挑”,引导120余名在职党员投入小区门口管控、疫情防控宣传,牢牢守住小区疫情防线。

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清理河面垃圾。

  通过综合党工委的治理,瑶溪街道顺利通过了“大洗牌”后的阵痛期,党员责任感不断加强,居民认同感不断提升,整个街道工作也更加顺畅,如臂使指,充分体现了党建引领的带头作用。

  在此基础上,瑶溪街道还特别打造了“全域阳光·美丽瑶溪”党建领航品牌,包含干部队伍“赋能充电”、基层村社“阳光治理”、小区党建“共建增能”、两新党建“拓面提质”四大板块,以此为抓手,让基层党建带动基层活力,为瑶溪街道谱写共同富裕新篇章提供组织保障。

  (本版图片由街道供图)

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