破“小案” 护民安 | 2020年，龙湾“两抢”案件实现364天零发案

　　■ 通讯员 杨继划

　　“车里的现金被盗了，没想到能追回来，更没想到民警在这么短的时间内就破了案！”拿着失而复得的6万元，陈女士激动地说。日前，龙湾区蒲州派出所快速出击，仅用6小时便破获一起商场地下室拉车门盗窃案，将犯罪嫌疑人抓获归案，并追回被盗现金。

　　“我们将小案侦防作为提升群众满意度、维护社会安定的‘稳压器’，将其与扫黑除恶、命案侦破等工作一起纳入社会治安大局和公安工作全局谋划部署，以小案侦防撬动社会治安防控大格局。”区公安分局党委副书记、常务副局长陆朝焕说。

　　2020年，龙湾区打处盗抢骗团伙25个，抓获侵财对象500余名，有力助推刑事+治安警情连续5年保持下降，其中侵财类警情同比下降3.2%、盗窃警情同比下降13.1%、电诈案件受理数同比下降4.42%，“两抢”案件实现364天零发案。

　　紧盯小案一盯到底　情指联动一体作战

　　情报研究、发现嫌犯、部署抓人……这是该区公安分局每个派出所警务实战子中心最常见的事，每日都有一名分管情报副所长坐镇指挥，他们对辖区每日的警情和案事件深度研判、全程调度、全责督导，对发生小案进行责任“包案”、一盯到底。

　　小案案值小、销赃易、取证难、小案量多难破，已成基层一个难题。围绕面临的难题，公安分局破题攻坚，构建起“基层主体、科技支撑、全警参与”的整体工作格局，派出所都明确责任领导和具体责任人，每周对未破案件召开研讨会，明确侦办思路、结案时间。

　　在有派出所基础打击力量的同时，破“小案”也要有刑侦专业打击力量，更要有网安、情报、合成等部门的配侦打击力量。公安分局明确派出所小案侦办主体地位，明晰相关警种部门具体职责，进一步充实打击侵财犯罪专业力量，一旦派出所打击力量陷入困难、遇见瓶颈，刑侦、情报、合成等专业打击力量迅速介入，为破小案提供坚强的后续保障。

　　2020年，龙湾公安破获各类入室盗窃案294起，采取强制措施158人，入户盗窃案破案率达73%。

　　现勘在线开好起点　以快制胜赢得主动

　　“小案发案过程短，随机性强，战机稍纵即逝，侦破工作要以快制胜，赢得主动。”龙湾公安分局刑侦大队负责人说。为此，该区公安分局建立快速受立案机制，派出所接到侵财案件报警，必须按规定第一时间赶赴现场勘查。

　　现场勘查是破案的起始环节。公安分局严格落实“一长四必”、分级分类勘查要求，以“现勘在线”工作不断引进新技术、新手段，切实提高现场提取物证的能力水平。去年，全区盗抢类小案现场勘查2438起，勘查率达100%，其中专业技术勘查586起，利用指纹、DNA比中案件196起，现场勘查质量位居全市第一。

　　公安分局牢固树立“数据侦查、融合侦查”理念，充分利用各类信息资源，深入开展网上作战。组建合成作战中心，每周研判侵财案件，最大限度把技术比对、研判串并成果转化为实实在在的打击战果。

　　该区公安还搭建起小案侦防工作群，以警情为中心，建立警种部门与基层专业队的“绿色通道”。发生案件后，在工作群内发布案件主要信息和犯罪嫌疑人特征，相关警种同步上案。去年，龙湾公安分局通过研判分析合成串并案件400余起。

　　街面全警巡防　织密多元“防护网”

　　今年1月14日下午，龙湾公安分局瑶溪派出所特警中队队员骑摩托车巡逻时，发现一名对象拉车门盗窃，迅速以快制快抓获该名盗窃嫌疑人。

　　小案侦防，防范与打击同样重要。在全力做实小案侦办工作的同时，公安分局进一步强化街面巡防力量，严格落实“135”快反要求，在七个派出所各组建一支派出所特警中队共136人，新成立一支16人的特警铁骑机动队，构建“以特巡警PTU为核心、街面警务站为辐射、铁骑机动队为补充、派出所特警中队为联动”的网格化巡防体系，提升街面控制、应急处突、打击现案的能力。

　　同时，不断推进巡控工作信息化建设，强化辖区警情案情等治安形势数据的即时汇总、精确分析、预测预警，每个派出所均可依托智慧巡控APP，实现按需派单巡控、信息实时采集、巡逻勤务智能监管，最大限度挤压违法犯罪活动空间。2020年，全区通过巡防查获各类违法犯罪嫌疑人122名。

　　不仅如此，该区公安还结合未来社区建设和城市老旧小区改造，以大安防和大数据应用为支撑，持续推进标准化智安小区（单位）建设。去年新建成40个智安小区和40个智安单位，已建成智安小区（智安单位）可防性案件保持零发案。

　　此外，公安分局将追赃挽损作为衡量小案侦防工作的重要环节，最大限度为受害群众挽回经济损失，提升群众安全感和满意度。2020年共向受害群众返还被盗抢骗财物价值220余万元，手机50余部，汽车、摩托车等车辆15辆，金属制品7吨。