“技防+人防+机制防” 龙湾全力构筑群防群治平安线
龙湾新闻网讯 （记者 郑懿 通讯员 张晓洁） 日前，记者从龙湾区政法委获悉，龙湾区在2019年全省平安考核排名中由81位跃升至35位，创下近年来最好成绩。成功打赢这场“翻身仗”的背后，与该区始终坚持问题导向，强化精准攻坚，全力破解平安维稳“沉疴顽疾”密不可分。
以技防为手段
助力基层智慧治理
在龙湾瑶溪派出所大南洋警务室，透过30平方米的大屏幕，民警李孙强正在对龙湾公安社区智能管控平台——实景融合系统作介绍。所有管控范围内的人口信息、高空抛物情况，都能被该平台及时记录，一旦发现可疑线索和异常情况，该系统便会迅速通知辖区民警和小区管理人员第一时间处置，确保将各类安全隐患消除在萌芽状态。
“进入小区那一刻，所有人就已经留痕了，所有出入小区的车辆、人员都会被采集信息传输到专门系统。”李孙强介绍，龙湾区智慧安防小区车库入口均安装了车辆识别系统，对所有进出小区的车辆进行统一抓拍，实时将图像和车牌信息上传至平台，自动发现套牌车辆、嫌疑车辆。与此同时，小区内全部安装高清视频监控，采集进出小区的外来人员信息，并实时比对，确保对人员信息的实时掌握。这些无死角高清摄像头24小时不间断“值班”，真正架起了无所不在的“天眼”网络，为社会提供了强有力的安全保障。去年，全区刑事+治安警情同比下降5.9%，“两抢”案件359天零接警，连续八年实现命案全破。
提升社会治理的效率与质量，既需要硬约束也需要软引导，过刚易折，过柔则靡。
考虑到静态停车难、违停投诉多、管理纠纷大等情况，龙湾区综合行政执法局自行研发人行道违停预警系统，以人性化管理手段，引导市民规范停车、有序出行，治理城市交通顽疾，将被动管理变为主动服务，末端执法变为源头治理。
经实际对比，部署人行道违停预警系统的地段，车辆滞留率明显降低，路面通畅度、市容整体感观都大为改善。“这样的执法做到了以人为本，希望能够在全市范围内进行推广。”不少市民纷纷点赞。
以人防为基础
延伸群防群控触角
“阿平，今天的体温是多少，状态怎么样？有没有什么需要我们帮助的？”“体温正常，家里也都好。”疫情期间走访居家观察户并询问情况，这是平安妈妈志愿者、永兴街道榕树下村妇联主席张琴的日常。
像张琴这样的“平安妈妈”志愿者还有很多，她们有防卫小组，积极参与公共场所消毒、社区（村）进出人员排查；她们有跑腿小组，为居家隔离户提供生活用品到家服务；她们有互助小组，为战斗在前线的网格员家庭送去温暖。“平安妈妈”们夜以继日地为龙湾区的平安发展不断贡献巾帼力量。
随着“平安妈妈”的作用日渐凸显，她们充分发挥熟人效应，动员楼里的热心阿姨、大妈齐上阵，边发放材料边在楼下摆摊发放禁毒、反家暴、“最美家庭”创建等活动宣传品和宣传资料。同时，她们也不忘以互联网为抓手，借助微信、微博等各类新媒体，把含有“平安龙湾”建设的相关内容及时有效地转发到朋友圈、发给亲朋好友，做好普法宣传。“我会尽我所能为大家服务的。”平安妈妈志愿者章香兰说道。
在龙湾永兴，还有这样一群闪耀着纠纷调解“智慧”光芒的人，他们是以辖区派出所、司法所为“技术”支撑的“共享助调员”。
近年来，空港新区作为永兴小微园所在地，吸纳大量小微企业入驻，随着小微园规模、数量急剧扩张，园内矛盾纠纷呈现出体量大、类型化的特点。龙湾区坚持“资源集聚、共享助调”工作理念，聘用56名有威望的律师、党员、企业高管组建“共享助调”队伍，设立10个调解驿站，由当事人自行选择调解员进行调节，第一时间化解矛盾纠纷，确保“小事不出企、纠纷不上交”。
除了“共享助调队”为基层治理夯实基础外，永兴街道还在规模较大企业内部建立调解驿站。以永兴街道为中心，目前，龙湾区已经探索出政府主导、企业协同、居民参与的基层治理模式，通过内部调解实现高效自治，不断夯实平安基石。
以机制防为根本
构建“大调解”工作格局
去年8月，龙湾区以群众需求为第一出发点，率全市之先建成社会矛盾纠纷调处化解中心，实现矛盾纠纷“一站式管理、一条龙处理”。过去，群众遇上矛盾纠纷烦心事，往往要跑好几个部门，甚至“摸不着门”。如今群众只需要到矛调中心挂号，各窗口既分工又协作，基本可实现矛盾纠纷“一站式解决”。
“在这里解决最复杂的事情，每一个问题都有相对应的解决方案，让老百姓带着问题满身疲惫地来，心无烦事一身轻松地回。这里就是‘平安龙湾’综合服务中心，汇聚各部门信访相关职能，可以一次性解决群众的各种诉求。”龙湾区信访局相关负责人告诉记者。
目前，该“矛调中心”有15个开放式部门接待窗口，采取“重点部门集中常驻、一般部门轮驻、涉事部门随驻”三种形式，并吸收法律咨询、心理服务等第三方社会服务组织进驻，建成集诉讼服务、司法服务、劳动仲裁、联合接访和信访调处等五大功能为一体的“大平台”，实行“一窗受理”、分流办理，上下联动、联合调处，多方服务、就地化解，有效做到群众信访一扇门进出、矛盾纠纷一揽子调处，加快实现矛盾纠纷调处化解“最多跑一地”。2019年8月以来，矛调中心共接待群众183批1308人次，区级走访在四级走访中占比同比上升26%，逐步实现“龙湾问题龙湾解决”。
