事事有落实 件件有回音 160件建议办理有实效

　　■ 记者 陈智慧

　　“两会”正在进行时，人大代表们的建议和议案让广大群众期待。而去年代表们提出的建议是否都已落实，又有什么成效，则更让人关注。

　　据了解，龙湾区八届人大三次会议期间及闭会期间共收到代表建议160件，其中龙湾区人民政府负责办理131件，浙南产业集聚区（经济技术开发区、瓯飞）管委会负责办理29件。为提高代表建议办理质量，区人大常委会主任会议研究确定7件重点建议，分别由区人大常委会领导督办，龙湾区人民政府领导、功能区领导领办。

　　截至目前，160件代表建议全部办理完毕并答复代表，按时办结率100%。区人大常委会组织代表对建议办理情况进行了评议，将6件不满意建议交由承办单位进行重新办理，并对其进行三方综合评议。最终统计结果为，在160件代表建议中，问题已经解决或基本解决的建议（A类）有69件，占43.1%；正在解决或已列入计划逐步解决的建议（B类）有77件，占48.1%；受客观条件制约暂时难以办到，有待今后积极创建条件解决，已向代表作了解释的（C类）有14件，占8.8%。代表对建议办理情况反馈意见中，代表满意的132件，占82.5%；基本满意的28件，占17.5%。

　　交通建设促城市发展

　　温州东部综合交通中心逐渐成型

　　过去的一年龙湾在交通建设中全面发力，解决了对外交建工程有待推进、区内部分道路拥堵、公交线路发展滞后等问题，为保障要素空间流动、促进经济社会发展提供有力支持。

　　去年，在区人大八届三次会议上，代表程宗清立足于龙湾交通建设的优势与改进空间，提出《关于加快建设温州东部综合交通中心的建议》。建议对外加快国家高铁干线和高速公路建设，全面提升温州对外交通能力；对内构建畅通便捷的城市交通体系，治理交通拥堵“城市病”；着重扩大公交覆盖范围，加快公交首末站、综合站建设，增加公交车辆，优化社区巴士线路，解决群众出行最后一公里问题。

日趋完善的龙湾交通网。 叶晓东 摄

　　近年来，龙湾区紧紧围绕市委市政府的战略决策部署，全力打造东部综合交通枢纽。收到代表建议后，区交通局高度重视，坚持全域谋划、统筹推进原则，不断优化交通道路路网建设，推动编制交通道路路网和重要节点规划。同时，积极与相关部门协同合作，加快已实施道路的建设，做好规划中路段的前期工作。

　　因疫情影响，在建工程项目进程放缓，但全力推进复工复产后，整体进度依旧可观。截至2020年3月，机场综合体开工累计完成17.87亿元，S2线开工累计完成10.68亿元，S1线东段与甬台温高速复线灵昆至苍南段已建成通车，G330龙湾永中段已建成通车，环山北路工程路基已贯通，瓯江路东延（致富路-龙江路段）已完成77%的工程量，瓯江路东延（龙腾路-耐宝路段）已完成6%的工程量，温州大道东延（钱江路-温强路段）已完成可施工路段道路工程的55%工程量和沈海高速跨线桥下部结构，金丽温高速东延线与通海大道已节点开工。

　　公共交通方面，紧抓站场建设，空港新区公交枢纽站已经开工，浙南科技城公交首末站前期工作完成，建成公交候车廊36个。积极开辟公交线路，2019年完成S1线站点公交接驳工作，开通BRT5号线，新增空港新区公交（社区巴士）线路，全面强化公交（社区巴士）对浙南科技城、中心区、空港新区等区域的覆盖。截至2019年底，区域内拥有各类公交线路69条车辆887辆，其中：BRT线路6条123辆、社区巴士8条90辆，以轨道交通为骨干、BRT为补充、常规公交为基础、社区巴士为微循环的多元衔接公共交通体系正逐步建立。

　　未来，龙湾将继续融入全省“1小时交通圈”，构建区内“1刻钟交通圈”，努力成为辐射浙南闽北海西的重要交通枢纽，并以全面、高效的交通建设推动经济、城市、社会转型步伐，打造温州东部发展“主引擎”。

　　（张彬彬）

　　养老服务品质提升

　　社会养老服务体系完善按下“快进键”

　　“加快社会养老体系建设、满足老年人养老需求具有重要的迫切性和现实社会意义。”去年两会期间，代表黄小飞提出《关于利用现有社会资源加快完善社会养老体系建设的建议》，引发了社会广泛关注。

　　黄小飞在建议中提出了完善设施建设、提高养老服务专业化水平、加强经费投入等具体措施建议。建议交办后，龙湾区高度重视，成立办件专班，进行专题研究，迅速开展各项工作。一年来，该区全力推进建设以居家为基础、社区为依托、机构为补充、医养相结合的社会养老服务体系，取得了良好的成效。

　　目前，龙湾区已建成街道级养老服务中心6处，现正常运行村居居家养老照料中心55家，在全市率先实现居家养老照料中心行政村的全覆盖，其中永兴街道养老服务中心被评为市级五星级养老服务中心……

全市首个养老综合体——金色小镇。 叶晓东 摄

　　在居家养老方面，在全市率先创建“一街道一养老服务品牌”，推进居家养老服务照料中心社会化运营，购买第三方力量为全区55处照料中心开展集体生日会、健康讲座及安全检查等项目，实现老人食堂及配送餐点40多处，对2000多名低保、优抚及高龄老人居家上门服务，完成特殊老年人居家养老适老化改造。在机构养老方面，区综合福利院完成改造提升并实行公建民营改革，落实公办护理型养老院项目立项与建设资金。引进社会资本建设城中养生综合体“亲和雅园”、养老商务综合金色小镇和瑶溪康怡等康养项目，推进民营养老机构项目建设。

　　同时，该区着力加强医养结合和人才队伍建设。以照料中心为据点开展医养结合试点，与区卫健局共同完成在10个照料中心设置日间诊疗点工作，由专业医生定期坐诊，切实提升社区养老的医疗和康复服务能力。成功促成龙湾区人民医院和温州市红景天老人公寓的合作，开启了公立医院牵手民办养老机构的医养结合新模式，该项目成功入选省级养医结合示范点创建名单。同时，全区6个街道65个家庭签约服务团队，对辖区内老人实行网格化管理；引进“红景天”“睦邻”“百龄帮”等专业养老机构，“培育”“霞满天”“巾帼西丽”“新合源”等数家本土养老服务组织，不断推进养老服务持续化发展。

　　此外，该区还启动“智慧监管+围墙外养老院”建设，建立老年人动态数据管理数据库和“关爱地图”；建立居家养老智慧监管平台并社会化运营，提升养老服务精细化、精准度。同时，依托“智慧养老+社会服务”消费模式，为孤寡空巢老年人配备养老智慧设备，打造“围墙外的养老院”，让他们在家门口乐享晚年。

　　（郑懿）

　　生活管理全面化

　　空港配套全面推进

　　“终于有公交车了，这样我们去中心区购物、办事就方便多啦！”随着空港新区140路和星空社区巴士2条公交路线的开通，在空港新区生活、工作的居民能直达中心区、海城、沙城等地多个商贸区、学校、住宅小区，这让居民“最后一公里”出行越来越便捷。空港新区公共交通能迅速落地，来自于龙湾区人大代表王茂法的一份建议。

　　“温州空港新区是市委、市政府确定的温州东部五大功能区之一，目前已成为龙湾区工业经济的重要增长点。园区内聚集数万名产业工人及职工家属，这给园区的建设提出了更高要求，不仅仅体现在公共配套问题上，同时还有园区内的基础设施、日常管理等方面。”王茂法说。

位于空港新区的永兴南园小微园。 部门供图

　　“我们单位高度重视，收到代表建议后就组织相关部门及处室进行研究和论证，代表建议切合实际，涉及的建议举措也与当前空港新区开发建设和产城融合发展工作方向一致。”收到交办建议后，空港新区管委会就做出了相应的部署。

　　目前，在公共交通方面，空港新区已建成滨海二路等4个公交站台，并对现有的公交线路进行优化调整，计划投放500辆共享单车以及10辆新能源汽车，建成新能源充电桩站场。此外，在天城北园、天城围垦分别规划建设龙湾空港公交枢纽站和S1线公交线路始发站停靠点。在生活服务设施方面，先后开工建设永兴北园安心公寓一期、二期项目，其中一期生活配套设施齐全且可满足近7000人住宿需求，计划将于近期投用。二期项目，预计2021年底建成投用，可提供1444套公寓。同时引进的碧桂园观澜苑和宝龙城市广场等2个商住地产项目建成后，也将大大提高空港新区生活配套水平。此外，还计划在永兴南园研发大楼建设社区医疗站，并在永兴北园安心公寓安排配套用房用于私人诊所招商；在学校教育配套方面，现已开工建设空港中学、空港一幼，2020年建成投用，天城北园德信地产和宝龙地产项目内也将配套建设两所幼儿园。

　　同时，四大园区道路网已基本完善，相应的燃气、给排水以及电力管沟均已铺设完成。金海大道、通海大道永兴南园段等道路进行整治提升，明珠路、滨海二路等2条道路的管网、路面等开展整治提升。并投入30余万元，在明珠路、滨海二路、金海大道等主要道路路口设置了8套可移动式监控设施，进行全时段抓拍严管。现今，空港范围内永兴南园、永兴北园及部分滨海工业园范围内的道路、绿化也已纳入保洁，天城围垦范围内的保洁也已委托一家保洁公司进行定期和应急保洁。

　　（蔡秋渊）