打通小区治理的“最后一公里”！“联合执法进小区”落地龙湾

　　1月13日，龙湾区永中街道的香悦园、万瑞嘉园和龙府锦园，正式迎来了一批身担重任的执法人员——来自住建、综合行政执法、永中街道等单位的业务骨干，组成工作专班进驻开展集中办公，为社区管理打通“最后一公里”，树立“联合执法进小区”的“温州样板”。

　　

　　随着城市化进程的不断推进，城镇居民生活方式从“各扫门前雪”向“共扫小区雪”转变。同时，社会基层治理的矛盾也日益多样化、复杂化，特别是由消防安全、公共利益和装饰装修等违法违规行为所引发的矛盾纠纷，往往因涉及多个执法主体，难以监管到位，导致群众对物业小区执法工作颇有微词，获得感、美誉度不高。

　　此次工作以永中街道3个住宅小区作为试点，以基层党建为引领，直指政府部门对住宅小区常见的违法违规行为的执法监督管理，以逐步建立“社区、业委会、物业服务企业”三方协商联动、就地化解难题矛盾的处置机制。

　　在社区、物业梳理的基础上，作为“联合执法进小区”的前期工作，工作专班已全面铺开对三个小区违法违规行为的系统排查，并明确以8起圈占公共绿地、破坏外立面行为为切入点和突破口，启动首批联合执法，发放联合责令整改通知单。

　　“以此次‘联合执法进小区’试点工作为契机，我们将以‘最多跑一次’的理念，创新机制，推行联合执法领域的‘最多改一次’，打造互相支持、一起尽责的社区治理共同体。”市人大代表、万顺社区党委书记郑烁敏说。

　　“‘联合执法进小区’仅仅是手段，加强自治才是目标。”市住建局局长周守权介绍，这项工作的关键在于强化业主自治，通过制定社区居民公约、制定完善业主大会议事规则、业主管理规约等，引导小区居民逐步转变观念，提高自治能力和水平。当前执法清单包含涉及住宅小区较为密切的部门及其事项43项。

　　近年来，市住建局在“红引住建”联合党建活动中，着力打造以物业小区为基础的“红色管家”品牌，在提升物业服务管理品质、小区居民自治水平、行业党建行业自律方面积累了一定的工作经验。根据市委、市政府的统一部署，市住建局将“联合执法进小区”工作列入2020年重大改革事项，作为今年落实“六重清单”的重要内容来抓落实。