龙湾民生事业实现新跨越

　　记者 姜盛翔

　　不断加大在民生领域的投入，切实推进各项民生工程建设，全力以赴提升百姓的获得感、幸福感和满意度……35年来，龙湾奋勇争先，砥砺向前，从东海之滨的年轻区县，变成如今温州城市东部的核心板块，在民生事业中实现了新跨越！

　　构建社会保障安全网

　　织密“民生之依”

　　保障和改善民生是一切工作的出发点和落脚点。回首过去，龙湾区社保制度随着城市的发展从无到有，从有到不断完善，再到全覆盖，层层发展，向上向好，时至今日已取得了令人瞩目的成绩。

　　目前，龙湾建立了险种层次多元化、覆盖范围全方位、经办流程规范化、基金收支两条线、待遇发放社会化的社会保险体系，为全区经济发展和社会稳定构筑了坚实的“安全网”和“减震器”。

　　对龙湾人来说，多年来，龙湾区的社保事业不断发展让人印象深刻。2012年在全省率先创立城乡居民医保大病保险制度，有效解决大病农民“因病致贫、返贫”问题；2014年城乡居民医疗保险工作顺利完成，参保总人数为16.3万人，共筹集资金11488.2万元；2015年城乡医保筹资标准达到1200元/人，享受待遇位居全省前列；2017年龙湾社保便民中心挂牌成立，满足周边群众对社保业务的办理需求；2018年，低保金平均标准提增10%以上……

　　随着龙湾社保制度不断完善，待遇提升步伐不断加快，龙湾社会保障覆盖面持续扩大，社会保障必将呈现一张更加坚实细密的社会保障安全网。未来，百姓必然能够更好地享受社保改革红利，龙湾人的生活也会更加安稳。

　　聚焦民生服务供给

　　牢筑“民生之基”

　　众所周知，教育是国之大计、党之大计。教育决定着龙湾的今天，更决定着龙湾的未来。过去三年，龙湾围绕“市区东部基础教育提升三年行动计划”，深入实施“品质教育·学在龙湾”发展战略，取得了历史性成绩：2018年，高考上线率由2015年的低于全市平均水平跃升至全市第一，居全省前列；2018年全区中考成绩实现全市“十一连冠”……回顾过去，龙湾区委区政府锚定“教育是最大的民生”这条工作主题主线，走过了快速发展、奋楫争先的奋斗历程；面向未来，在高质量实现教育现代化的壮阔征途上展现勇立潮头的担当。

　　不仅如此，龙湾在交通和医疗卫生事业上，也实现了跨越式的大发展。近两年，龙湾的交通建设更是一路加速。2018年2月，瓯海大道东延及枢纽集散系统工程通车；2018年6月，温州机场国际航站楼新建的T2航站楼正式启用；2019年1月，市域铁路S1线正式开通运营，龙湾正式进入城市轨道交通时代，力争成为浙南交通中心。医疗方面龙湾成功实现从过去医疗设备“老三样”到“智慧医疗”的蝶变，从“看病难”到“方便看”，目前实现6个街道社区卫生服务中心全覆盖，并且全区村卫生室规划设置率达到99%。去年，龙湾全区全面实施“健康龙湾”战略，加速实现市区东部医疗康养中心的目标。

　　另外，龙湾在生态建设事业上持续稳步推进。近年来，龙湾区科学谋划、以“五水共治”“水岸同治”“三长共治”为抓手，全面推进黑臭水体整治、污水零直排区创建、河湖生态修复、防洪排涝提升等行动。2019上半年空气质量优良率达97.2%，比2013年提升了30个百分点；PM2.5平均浓度25微克/立方米，比2013年下降了56.9%，降幅居全市首位。龙湾正持续不断地在这张生态画卷上增绿添色，进一步营造龙湾生态宜居氛围，全力提高群众生活满意度和幸福感，绘就美丽龙湾。

　　持续深化“民生改革”

　　跑出“便民速度”

　　现如今，完善单一的线下服务已经不能满足现代社会的需求，进一步深化“互联网+政府服务”也是重中之重。去年7月1日，龙湾区正式启用龙湾区(高新区)行政服务中心，让企业和群众办事切实享受到“最多跑一次”的便利。

　　为实现线上线下“一体化”审批，龙湾区积极融合创新。依托浙江政务服务网电脑端、手机APP推广网上办事服务，实现群众办事“一次也不用跑”；开通“龙湾审批”微信公众号，实现预约登记、提前取号、办件查询情况等服务。同时，在大厅装配多功能智能化电子触摸平台,并增设专业辅导员指导，提升群众办事的体验度和获得感。

　　此外，龙湾区在全省率先真正推行“无差别全科受理”。坚持以“一窗受理、集成服务”改革为导向，在中心设置无差别全科综合服务窗口；配套设置设立咨询导办、统一出件、大数据查询、便民服务、绿色通道、帮办服务等窗口；全面实行“前台综合受理、后台分类审批、统一窗口出件”前后台“受审分离”的运行模式。让群众办事不再“多头跑”，压缩群众办事等待时间。

　　尤其值得一提的是，龙湾区以推进“瓯e办”便民服务终端建设市级试点工作为契机，在全市率先实现走出家门步行15分钟即可自助办事，打造群众家门口的政务服务“便利店”。据悉，规划设置点位98处，现已投用110台。将涉及面广、群众需求迫切、办件量大的民生服务高频事项。

　　全区行政审批事项100%实现“最多跑一次”；全省率先推行“无差别全科受理”；全市率先完成“瓯e办”便民服务智能终端布点，建成15分钟政务服务圈等一系列改革工作得到全区各方点赞。龙湾民生改革，跑出便民新速度。

　　“先天下之忧而忧，后天下之乐而乐”龙湾区始终将群众利益置于首位，一项项举措，一组组数据，也昭示着龙湾正持续不断为区域发展注入新鲜活力。龙湾，未来可期！