龙湾公安探索“新时代枫桥经验” 打造便民“警务＋”

　　通讯员 邓欢欢

　　全方位无死角监控小区的“智慧警务”、警商联动的“乡情警务”、发挥党员先锋作用的“红色警务”……日前，记者来到龙湾公安分局多个辖区警务室，探索“枫桥经验”的龙湾密码。

　　“智慧警务”

　　全方位无死角监控小区

　　“我们小区安防系统很好，全方位无死角，在小区里住得放心又舒心。”这是凤凰城小区业主王女士的心声。

　　2019年以来，根据市综治委、市公安局关于“智慧安防小区”创建活动的总体部署，龙湾公安分局选取辖区内实有人口最密集、治安状况最复杂的集聚型封闭式小区——瑶溪街道凤凰城小区，打造升级版“智慧安防小区”。自5月份完成建设以来，小区发案同比下降28%，盗窃案件实现“零发案”。

　　随后，在龙湾瑶溪派出所大南洋警务室，记者见到了这个超级武器——社区智能管控平台实景融合系统：30平大屏，80余个可随时切换的高清摄像头机位，高速识别系统……据瑶溪派出所民警李孙强介绍，依托实景融合系统以及高低位高清摄像头，可以迅速发现可疑线索和异常情况，通知辖区民警和小区管理人员第一时间快速处置。

　　记者走访发现，小区车库入口安装了车辆识别系统，对所有进出小区的车辆进行统一抓拍，并实时将图像和车牌信息上传至平台。此外，小区内16幢高楼，23个单元门，46个出入口等公共区域和重点部位，全部安装了高清视频监控，对于进出小区的人员和车辆信息都能实时掌握。

　　“高低位结合的高清摄像头能有效监控高空抛物者现象。自从这些监控投入使用以后，高空抛物者一抓一个准，还能帮业主找回家里飘落的失物。”李孙强这样说道。

　　“乡情警务”

　　新流动人口管理模式

　　“乡音乡情化乡愁，乡警乡心融乡亲”，在外来流动人员的矛盾纠纷，老乡参与调解往往能事半功倍。位于雁湖公园的蒲州派出所“红枫之家”就是这样一处警商联调中心。

　　记者了解到，雁湖公园周边有43个居民小区和3个村居(社区)，各类企事业单位323家，实有人口3.2万余人，其中外来居住人口2万多，流动人口基数大、服务管理难度大。

　　2018年1月，蒲州发生了一起湖北老乡聚集索赔事件，一名来自湖北的务工人员在下班途中发生意外身亡，其亲属召集了70余名老乡向公司索赔，但根据工伤赔偿标准，该公司并不需要支付赔偿金。蒲州派出所民警立即通过联动“红枫之家”，对此事进行了调解。经温州市湖北商会常务副会长柯亨荐的多次从中协调，索赔老乡不再闹事，而公司也给了相应的慰问金。

　　“积极借助各省驻温商会的力量，相互协调、有机衔接，使外来流动人员的纠纷矛盾能在多方力量参与调解机制下化解。”龙湾区公安分局蒲州派出所社区民警方磊告诉记者，目前参与共建的有湖北商会、安徽商会、重庆商会、湖南商会、四川商会、河南商会、贵州商会、江西商会等八家省级驻温商会，自2017年成立以来，已调解各类矛盾纠纷71起，调解成功率达98%，其中涉及人员非正常死亡有9起，群体性矛盾纠纷5起，涉及金额210余万元。

　　“红色警务”

　　发挥党员先锋作用

　　永中派出所是龙湾辖区面积最大的派出所，治安情况复杂，每天有效接警在30至40起左右，对此，永中派出所深入探索、践行“枫桥经验”，打造了“老王党员调解室”，组建不同类型的金牌调解团队，年均调解800多起矛盾纠纷。

　　“有困难，找老王。”成为永中派出所的一句经典口号。在永中派出所镇南警务室，记者也看到了该项目的延伸——“老张党员调解室”。据社区民警黄忠介绍，不到10平方米的调解室却经常有市民光顾。“这有党员律师、党员司法调解员、党员社区和事佬作为警务助理。他们一般在调解室内‘品茗普法唠嗑’，但一盏茶的工夫，总能让双方都得到较为满意的结果，充分发挥出了党员先锋模范作用。”

　　据了解，永中派出所镇南警务室已聘任三名党员警务助理，提供业务帮助、法律指导、调解帮扶。此外三位党员警务助理带头发展社区村居助调员，目前已经发展三个村，十个小区助调员共15名，发挥人数熟、地熟、情况熟的优势，组建两个月内调解矛盾纠纷30余起。

　　市民同样爱光顾的还有“平安超市”——在这里，志愿者可以用社区志愿者服务累计积分，再凭借积分卡兑换超市物品。黄忠表示，为了充分发挥辖区志愿者的力量，推出了平安合伙人计划，发动辖区的企事业单位出人、出力、出资等形式参与平安共建。目前我们的合伙人单位已经有20家，并在此基础上首创“平安超市”，希望以此为纽带，形成志愿者主动参与的党建联盟新模式。

　　记者了解到，志愿者参与“化解责任区内矛盾纠纷”“宣传、动员反诈骗、扫黑除恶”“协助辖区民警开展护校安园安保工作”等，都可按服务时间和次数获得相应积分，每月还会进行平安之星的评选。目前，已有50余名志愿者受益，并在辖区内形成了良好的氛围。