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“两区”建设马蹄疾

2019年07月26日 08:54:27来源:浙江日报
  培育新动力、形成新动能,提升温州产业竞争力,做大温州经济总规模,实现温州高质量发展。今年温州聚焦“两个健康”先行区暨国家自主创新示范区建设,全市上下全面发力,半年过后捷报频传——

  厚培“两区”沃土助力企业逐梦

  周琳子王子平谢 烨

  通过完善奖励政策、减轻企业负担、强化企业服务等措施,乐清持续打造良好的营商环境,当好温州“两区”建设的主战场,实现民营经济数量、质量同步提升。

  建立2个离岸产业化基地,即浙大-乐清智能电气研究基地和乐清-南翔科创合作基地等离岸科创平台,实现“离岸研发、乐清产出”;设立浙民投乐泰物联网产业基金,基金首期认缴资本到位1.8亿元,现已投入资金7200万元,带动社会资本近4亿元……乐清通过“资金+基金”双轨并行,对非竞争性领域以资金补助的方式予以支持,对竞争性领域以基金补助的方式予以支持。

  以政府收入的“减法”换取市场活力的“加法”,乐清通过“减税+降费”双向发力,让企业获得更多的幸福感。“个人所得税六项专项附加扣除的实施,让我们员工个人都切身享受到了‘减税红包’,仅集团本部的工资薪酬个税,从原来每月3万元税额降低至1万元左右。根据初步估算,各种政策将为集团旗下企业合计减免税费近1亿元。”德力西集团有限公司财务总监黄佳兴欣喜地算了一笔减税账。除个人所得税的改革利好,黄佳兴说的税率下降还包括从4月1日起深化增值税改革的重要举措,即将制造业适用税率由16%降至13%。为确保国家相关降费减负政策落实到位,乐清市积极完善收费清单制度,同时完善小微企业库,实现常态化管理,切实为企业减轻负担。

  除此之外,乐清“环境+服务”双重保障,聚焦电气产业集群,推动出台该市迄今力度最大的“技改新八条”,制定《乐清市振兴实体经济(传统产业改造)财政专项激励资金2018年度激励办法》,在政策落实上缩短兑现时间,实现高效兑现,有效放大企业投资需求。上年度,乐清市累计发放补助资金1.44亿元,覆盖了技改、新型产业培育、创新能力建设等方面。

  政府提供增信首笔贷款落地

  林禾禾

  今年以来,温州银保监分局在落实《温州市金融服务实体经济发展实施意见》的基础上,广泛开展讨论,上门走访问需,结合地方实际,系统构建“13520”金融服务体系。出台的《温州银行业保险业支持新时代“两个健康”先行区创建和国家自主创新示范区建设的三年行动方案》,全面建立了服务民营经济监测、工作、评价机制,推进项目(技改)金融、贸易金融、科技金融、绿色金融、普惠金融五大金融,推出确保民营经济投放稳步增长等20条举措,引领辖内银行业保险业金融机构持续加大对民营企业的支持力度。由此,温州首笔政府增信式大中型民营龙头企业贷款近日顺利落地。

  据介绍,中国农业银行温州分行作为国有大型银行,积极推动信贷资源向民营企业倾斜,为民营企业降本减负。温州市融资担保公司系国有全资融资担保公司,在民营企业融资过程中起着风险分担的作用。在温州银保监分局的指导下,农行温州分行与温州市融资担保有限公司合作,发放了该笔贷款。浙江绿森信息科技集团通过温州市融资担保有限公司提供部分担保,获得贷款合计4000万元。

  浙江绿森信息科技集团系温州龙头民营企业,也是政府重点扶持的国家高新技术企业。农行温州城东支行获悉该公司融资需求后,立即成立业务团队全程跟踪,深入企业沟通,提供融资方案。经鹿城区政府推荐,最终由温州市融资担保有限公司提供部分担保,促推该笔贷款落地。

  据农行温州分行相关人士介绍,此次银政企三方合作,有力促推了龙头民企的进一步发展,是支持温州“两区”建设、落实普惠金融服务的有益实践。该行下一步将继续发挥使命担当,全力支持温州民营实体经济高质量发展。

  “三服务”好典型“环保贷”助民企

  柯露霞

  近日,温州市生态环境局龙湾分局创新推出“环保贷”,帮助温州华迪钢业集团解决了购买高端环保设备衍生的难题,入选全省“三服务”活动月度十个好典型。

  温州华迪钢业集团积极打造“工业废水无排放”行业示范企业,不久前计划引进一套高端环保新设备,但面对“投入大、产出低、融资难”问题,公司决策层不免有些犹豫。通过“三服务”了解到该情况后,温州市生态环境局龙湾分局积极争取资源,创新推出“环保贷”,专项用于生态环保改造提升项目。目前,浙江华迪钢业集团已通过生态环境部门的审核,正在申请贷款发放。另有多家企业正在办理相关审批手续。

  为充分发挥“环保贷”作用,龙湾专门出台了《企业环保指数评价标准(试行)》,将授信额度与环保等级挂钩。根据生态环境部门的核定划分,企业环保指数分为5A、4A、3A等级。同时,根据企业近3年污染治理、环境治理、设备更新等情况,银行按其额度的60%给予企业授信融资,最高不超过300万元,并在现有利率基础上分别给予8.5折、9折、9.5折优惠。为了提高贷款效率,“环保贷”实行全流程线上申领,最多7个工作日就可放贷。

  据悉,上述“环保贷”正是温州银保监分局响应国家产业政策,号召银行机构践行环保责任,将环保理念从源头上嵌入信贷流程,充分利用环保相关部门信息开展绿色贷款,助力生态环境改造。目前,龙湾农商银行正积极开展此项贷款业务。

  提供法治“体检”

  助推企业上市

  邵晨婵卓绿丹

  “企业存在的法律隐患都被找了出来,只要按照这些内容整改好,企业就能安心争取上市了!”6月26日下午,浙江恒齿传动股份有限公司总经理郑上剑拿着一张企业“法治体检报告单”兴奋不已。

  浙江恒齿传动股份有限公司近年来发展势头好,产销不断上升,于是开始筹备上市。但上市对企业的规范经营提出了更高的要求。“从劳动合同、股权梳理到知识产权保护等都要规范。”郑上剑认为,如何全面规范,成了企业上市路上的一道难关。不久前,他从行业协会得知,平阳成立了民营企业法治体检中心,于是6月26日一早,他就带着问题上了门。

  接待、分流、问诊……这些医院常见的流程,民营企业法治体检中心都有。填写信息后,郑上剑被引导到平阳县司法局工作人员孙学雷的窗口。“企业遇到了什么法律问题?”孙学雷边听边记,一张体检表被一一填满。“你的这些问题比较复杂,值班律师一下子还说不清。我们帮你组建一支法律服务团队,下午上门。”孙学雷说。

  下午2点,5人服务团队如约而至。在公司会议室,律师钱明首先拿出一份企业法治体检问卷表,里面涵盖劳动人事管理、知识产权法律等4个方面。“这些都是上午初步诊疗后总结出的风险点。”钱明说。于是,找问题、看材料,5人团队对企业进行了深入的“把脉问诊”,一份初步的企业“法治体检报告单”逐渐成型。“我们回去后再找专家分析,帮你把解决方法都列上。”平阳县司法局公共法律服务管理科科长林以勒承诺。郑上剑如释重负:“公司要把问题尽快解决,争取早日上市。”

  “平阳县共有民营企业1.9万家,但调研发现拥有法律顾问的仅273家。”平阳县司法局党组书记苏立坤介绍。为此,6月18日,该县挂牌成立了民营企业法治体检中心,以“坐班问诊”的形式,为民营企业提供一站式、常态化法治体检。该中心还组建了2支民营企业专业法律服务团队,分别由律师、公证员以及市监、税务、经信等部门工作人员组成,为企业上门巡诊,建立健康体检档案,帮助排查潜在法律危机。中心成立一周,就接受了30余家企业、商(协)会的法律咨询。

  发放惠企礼包

  “亲清顾问”上门

  魏夏黎黄日聪

  “这位出纳,在任职期间挪用公司资金200多万元,犯职务侵占罪……”这是公职律师张泽日前通过以案说法的方式,为永兴街道企业高管作“民营企业职务犯罪风险防控”讲座的一幕。

  张泽是龙湾区永兴街道企业发展“亲清顾问团”的一员。在近日召开的永兴街道清廉民企建设推进会上,他与永兴农商银行行长、永兴各基层站所负责人等12人一起收到了“亲清顾问”的聘书,为民营企业发展提供精准专业的指导和服务。

  在成立企业发展“亲清顾问团”之前,永兴街道就给辖区近1800家民营企业选派了15名“亲清管家”,由涉企社区干部兼任,下沉街道科室、基层站所职能,为企业做好政策宣传、上门代办、问题协调、监管保护等兜底服务。

  “走访企业时,我们除了笔记本和工作资料,还会带上‘亲清礼包’!”亲清管家张积龙说。打开“亲清礼包”,里面装了企业问题反映卡、“亲清顾问团”名单、“亲清监测员”名单、微企红港服务指南、印制有“三张清单”+涉企单位服务热线+投诉举报渠道+惠企政策电子书的“亲清服务卡”……这份惠企礼包,是永兴街道构建“亲清”政商关系的心意。

  据悉,为切实解决企业难题,永兴街道推行“亲清”政商议事制度,建立“党委交办、科室领办、企业督办”的难题化解机制,今年围绕企业发展痛点难点,收集共性问题18个,明确责任科室和时间节点,在小微园“清风驿站”的“问题墙”和“回音壁”公开进度,接受企业和群众监督。同时,整合“亲清管家”力量,深化“万名干部进万企”行动,收集企业难题26个,已化解25个。

  构建“亲清”政商关系,要做到既“亲”又“清”。今年以来,永兴街道组织机关干部、村社干部和涉企工作人员排查廉政风险点1107个,制定防控措施1179条。“廉政谈心”提醒教育范围不仅覆盖了所有涉企干部,还扩大到企业负责人和党员职工。同时结合“千人双评议”工作,推进“清廉行政服务”“清廉安监”“清廉司法”等清廉站所创建,为民营企业营造“亲清”和谐的营商环境。

  永兴街道在“亲清”政商关系上的深耕,让民营企业心无旁骛地专注发展,去年以来有37家企业顺利撕掉“低散乱”标签实现“小升规”。今年1~6月份规上企业工业产值累计同比增长32%,为“两区”建设注入新的活力。

[编辑: 程安乐] 
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