苍南跨乡镇“飞地”抱团发展助推乡村振兴 154个低收入行政村将实现增收

　　温州网讯3月18日，苍南召开龙港新城小微园“飞地”抱团增收项目股东大会，并成立县兴村资产经营有限公司，对项目进行开发运营。据悉,该项目是我市目前投资规模最大、参与村数量最多的“飞地”抱团发展项目，建成投用后，首批参与投资的154个低收入行政村,村集体每年将分别至少获得10万元固定分红。

　　龙港新城小微园是苍南县规模最大的小微园,占地面积466亩，建筑面积74.5万平方米，包括厂房、研发中心、生产配套用房等组成部分，旨在助推印刷包装、塑料制品等传统产业转型升级。其中15万平方米建筑用于实施“飞地”抱团增收项目，投资额3亿元。

　　“飞地”抱团增收项目由该县首批参与投资的154个行政村联合苍南县国有资产投资集团有限公司共同投资开发。项目共建设13栋建筑，其中11栋预计将于今年底竣工投用，其余2栋计划于明年4月投用。154个行政村首期入股期限为10年。项目运营后，每村每年税后利润预计将达到10万元以上。10年之后，达到相应条件、经批准延续投资的行政村，每年将按当年收益情况重新确定分红。

　　“苍南部分山区行政村资源要素短缺，缺乏项目支撑，存在发展瓶颈。实施‘飞地’抱团模式，就是通过整合县域资源，推进发达区域和欠发达区域协同发展，解决发展不平衡问题，实现低收入村增收致富。”苍南县委两新工委副书记陈岳洁介绍，苍南按照最优项目、最优政策、最优团队的原则，着力开发“飞地”抱团增收项目。经过评估分析，他们把市场效益较高的龙港新城小微园作为“飞地”项目，引导相关村集体每村以每平方米2000元的价格认购500平方米厂房，即投资金额为100万元。入股村的资金来源构成为：底子薄的村自筹20万元、财政奖补40万元、银行贴息贷款40万元；底子稍好的村自筹50万元、财政奖补10万元、银行贴息贷款40万元。园区引进优秀团队负责厂房统一规划建设、管理经营等工作，降低村集体投资风险，使其获得长期稳定的收益。

　　近两年来，苍南牢固树立“项目为王、项目引领、项目支撑”的导向，坚持“一村一策”和“抱团发展”相结合的原则，不断发展壮大村集体经济。2018年，全县777个村集体经济总收入达3.96亿元，同比增长38.42%；每村分别实现村集体年收入10万元且经营性收入达5万元以上。

　　来源：温州日报

　　林思思林杰

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